美眾議院通過外國公司問責法了嗎?
美國眾議院當地時間12月2日通過“外國公司問責法案”，可能阻止一些中企在美交易所上市。
該法案于今年5月曾在美參議院通過。該法案規定，如果外國公司連續三年未能通過美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)的審計，將被禁止在美國任何交易所上市。不少分析稱，該法案可能阻止一些中資企業在美國交易所掛牌上市，除非他們遵守美國的審計標準。
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有分析指出，如果遵守該法案，就意味著公司需要接受PCAOB對會計底稿的審查，這一行為直接違反了中國證監會、國家保密局和國家檔案局2009年制定的《關于加強在境外發行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規定》。
《保密規定》第六條指出，在境外發行證券與上市過程中，提供相關證券服務的證券公司、證券服務機構在境內形成的工作底稿等檔案應當存放在境內。
第八條指出，境外證券監管機構和其他相關機構提出對境外上市公司以及為境外發行證券與上市提供證券服務的證券公司、證券服務機構(包括境外證券公司和證券服務機構在境內設立的成員機構、代表機構、聯營機構、合作機構等關聯機構)在境內進行現場檢查的，有關境外上市公司、證券公司和證券服務機構應當事先向證監會和有關主管部門報告，涉及需要事先經有關部門批準的事項，應當事先取得有關部門的批準?，F場檢查應以我國監管機構為主進行，或者依賴我國監管機構的檢查結果。
同樣，在今年生效的新《證券法》第一百七十七條也明確規定，境外證券監督管理機構不得在中華人民共和國境內直接進行調查取證等活動。未經國務院證券監督管理機構和國務院有關主管部門同意，任何單位和個人不得擅自向境外提供與證券業務活動有關的文件和資料。
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