上世紀六十年代,浙江諸暨楓橋鎮干部群眾在實踐中創造了“發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決,實現捕人少、治安好”的“楓橋經驗”。時光荏苒,斗轉星移。如何讓新時代“楓橋經驗”持續煥發光彩?全市檢察機關用實際行動交出了一份份亮眼的成績單。
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駐馬店檢察特開設【新時代“楓橋經驗”的駐檢實踐】專欄,集中展示全市檢察機關在堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入開展“三零”創建,扎實推進“四治融合”,常態化開展矛盾糾紛排查化解,加快建設更高水平法治駐馬店、平安駐馬店的生動實踐和創新經驗。
近日,平輿縣檢察院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,堅持預防為先,積極踐行“檢察長接訪+簡易聽證”機制,發揮“關鍵少數”的示范引領作用,成功辦理一起省院交辦信訪案件,促進信訪問題源頭化解。
2023年3月,在未獲取農作物種子生產經營許可證的情況下,李某某雇傭王某某將其收購的帶殼花生經簡單加工處理后冒充花生種子,通過李某某微信和線下農資店對外銷售。李某某被群眾舉報其生產銷售的花生種為假種子,經鑒定,李某某雇傭王某某生產加工的假花生種子為22余噸,銷售假花生種子金額達76萬元。5月18日,公安機關以涉嫌生產、銷售偽劣產品罪將王某某提請批準逮捕。經審查,檢察機關認為該案事實不清,證據不足,不符合逮捕條件,對王某某作出不批準逮捕決定。王某某之女王某以郵寄信訪件的方式向省檢察院提出刑事申訴,申請監督撤案。7月3日,省檢察院交平輿縣檢察院辦理。平輿縣檢察院高度重視,由檢察長承辦此案。
踐行新時代“楓橋經驗” 助推訴源治理
經過調取原案卷證據材料,圍繞事實認定、證據采信、法律適用等問題進行了全面審查,在充分聽取申訴人、公安機關原案承辦人及相關人員的意見后,該院經討論認為:原決定適用法律正確。為避免當事人對聽證產生抵觸情緒,進一步激化矛盾,承辦人向當事人詳細介紹了聽證的具體內容、過程和重要意義,促使其同意進行公開聽證??紤]到當事人居住地與該院相距較遠,交通不便,且家中孩童年齡較小,申訴人離開居住地不便等情況。該院決定以“上門聽證”的新模式就該案召開簡易聽證會。針對該案當事人的訴求,邀請公安機關承辦人參與聽證。同時,邀請市人大代表、政協委員、居委會成員等參與本次聽證,以其豐富的社會經驗化解矛盾糾紛,推動涉訴信訪問題實質性化解,及時回應群眾合法合理訴求。
入戶辦案顯溫情 公開聽證“零距離”
2023年7月18日,檢察機關在當事人家中組織公開聽證。聽證會上,檢察長作為承辦人詳細介紹了案情,說明本次聽證的主要內容,引導當事人圍繞爭議焦點闡述自己的觀點和理由。申訴人王某訴稱其父文化水平低、認知能力弱,不知曉李某某正在進行的犯罪活動,實施的只是正常的勞務行為,申請監督撤案,減輕影響。公安機關承辦人對案件的處理情況進行了闡述。檢察長就該案的矛盾點進行了深入細致的釋法說理,根據相關法律規定,公安機關對王某某與李某某等人并案偵查合法,不予撤銷案件。聽證員就有關問題向當事人進行了提問,并在全面了解案件事實的基礎上進行了閉門評議。評議結果認為:從案件的證據來看,不足以認定王某某構成生產、銷售偽劣產品的事實,為了查清案件事實,公安機關可以進一步對王某某補充偵查。
持續跟進監督 做好“息訴”后半篇文章
公開聽證后,申訴人王某及其父親王某某均表示疑問消除,接受檢察機關的處理決定,不再就該案向檢察機關或其他單位信訪申訴,自愿息訴息訪。
為進一步化解矛盾糾紛,7月20日,檢察機關與公安機關就此案的爭議焦點召開聯席會議,明確補查證據的時間節點,要求偵查人員及時反饋。在公安機關補充偵查過程中,王某某主動向公安機關提供相關證據材料,積極配合公安機關工作。后經公安機關補充偵查,王某某符合“共同犯罪案件中部分犯罪嫌疑人不夠刑事處罰的,應當對有關犯罪嫌疑人終止偵查”情形,8月14日,公安機關對王某某終止偵查。8月21日,平輿縣檢察院加強對息訴息訪案件信訪人的跟蹤回訪,通過12309檢察服務熱線對王某某及王某進行事后回訪,跟進落實釋法說理,持續鞏固化解工作成效。申訴人王某及王某某均表示疑問消除,接受檢察機關的處理決定。省檢察院對王某電話回訪,其對平輿縣檢察院在該案中各環節的工作均表示非常滿意。
此案辦理中,檢察機關積極踐行新時代“楓橋經驗”,注重司法為民,在暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道方面積極發揮作用,不斷加強訴源治理,減少社會矛盾,為維護社會和諧穩定提供了有力司法保障。(孟鲅逸)
關鍵詞: 平輿縣