小廁所蘊含大民生。3年來,深圳大力推進“廁所革命”,全市共新建公廁356座,改造提升公廁2405座,一大批公廁脫胎換骨、煥然一新,一座座設計新穎、環境優美、人性化設施齊備、“智能化+科技范”的公廁亮相深圳街頭。
深圳作為一座經濟社會快速發展的城市,城市光鮮的背后一直存在“如廁難、難如廁”的問題。如何化解廁所難題?深圳通過“高、改、建、管”等舉措,深化“廁所革命”,取得階段性成效。
全面推進“廁所革命”
深圳原有公廁因建設早,建設標準低,外觀普遍缺乏設計,品質品相低,廁內設施普遍簡陋陳舊,通風采光和保潔除臭條件極差,有的年久失修,設施壞損率較高。同時,還缺少母嬰室、無障礙廁所等人性化設施,無法滿足多群體的如廁需求。加上管理標準低,缺乏專人的精細化管理。
2017年,深圳出臺了《“廁所革命”三年行動計劃(2017-2019)》,提出利用3年時間,大力推進“廁所革命”工作,完成打造10座標桿、新建100座公廁、改造1000座公廁的目標。在全國率先將16類行業公廁全量納入、統籌管理,實現全覆蓋;全市公廁統一實行一個標準,不分原特區內外、不分行業。
據悉,“廁所革命”還被列為該市城市環境品質提升行動的重要內容,列入市政府民生實事。為此,深圳市城市管理和綜合執法局廣泛征求意見,針對深圳“廁所革命”開展討論和調研。
深圳市城管局完善標準規劃,建立健全標準規范體系。從公廁設計到建設再到標識系統、清潔管理,在編制《深圳市公共廁所管理辦法》的基礎上,又出臺了深圳市《公共廁所建設規范》《深圳市公共廁所設計指引》《深圳市公共廁所標識系統應用指引》《深圳市公共廁所清潔作業指引》《深圳市公共廁所及垃圾轉運站設計方案圖集》《深圳市環衛工程消耗量定額》,建立了“1+6”公廁建設管理標準體系,為全市各區各行業全面推進“廁所革命”提供了科學指引。
讓原有公廁脫胎換骨
目前,全市已經全面完成原3年行動計劃改造1000座公廁的任務,全市10個區、16個行業再加大改造力度,把硬件設施不達標的公廁持續納入改造計劃,全市共改建公廁達到2405座。
在公廁改造升級中,深圳市城管局對改造的全過程進行嚴格監管。審核把關公廁設計方案,以“簡潔、明快、溫馨、舒適”為原則,每座公廁均需通過層層把關,達到“外觀協調、布局合理、功能完善、節能減排、方便維護”等要求后,方可施工。在公廁改造施工中加強檢查督辦、把控施工品質,嚴格對照設計方案施工,對發現的問題發書面整改通知,確保施工一座、精品一座。
同時,在功能、外觀和人性化設施配置等方面,明確全市公廁升級改造的定位。在外觀上做到簡潔、大方、與周邊景觀有機融合;在功能上優化公廁男女廁位比例、增強通風采光、設置干濕分區,大量配建第三衛生間、母嬰室,照顧弱勢群體的如廁、哺乳需求。
通過精益求精的升級改造,一大批原有公廁脫胎換骨,這些公廁不再躲在城市角落,而是大大方方地“走出來”、美出來。
精細化管理營造舒適環境
改造提升以及新建的公廁落地開放后,日常管理如何進行決定著公廁的品質能否延續。對此,深圳市城管局多措并舉實現廁所環境及廁所文明雙提升。
其中一個亮點舉措是實行公廁環境指數測評單列。原來公廁是全市環衛指數測評的考核項之一,自2018年起,加大對全市公廁的測評考核力度,將公廁環境指數測評單列出來,每月單獨對全市74個街道、10個區(新區)、16個行業公廁保潔管理、硬件維護等公廁管理情況進行評分、排名并向社會發布。通過2年多的測評,深圳公廁指數得分率呈上升趨勢,由最初2017年1月的60.67分提升至目前的89.13分。
對于測評結果,深圳市城管局每月第一時間向各區、各行業反饋公廁測評中暴露的問題,并提出建議。
此外,全面實行公廁專人專業管理,各個廁所均配備專人管理,其中5廁位及以下的公廁配備一名專職保潔員,6廁位及以上的公廁,配備男女各一名保潔員,各公廁主管部門要嚴格按照指引加強保潔人員培訓。如街頭小型公共洗手間實行“一客一潔”制度,即使用一次保潔一次,讓公廁的環境衛生有保障。同時組織第三方對全市公廁管理情況進行每周巡查,發現問題立即督促整改,現在每次需整改的問題公廁比例呈穩定下降趨勢。