7月29日，廣東省十三屆人大常委會第三十三次會議分別聽取了關于廣東省2020年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告(以下簡稱審計工作報告)、關于廣東省2021年上半年預算執行情況的報告(以下簡稱預算執行情況報告)、關于廣東省開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告(以下簡稱國際追逃追贓工作報告)。
今年的審計工作報告集中反映了財政管理，重大政策措施落實情況，脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、污染防治攻堅戰情況，重點民生項目和資金，績效管理，國有資產，領導干部擔當作為和規范權力運行情況等方面發現的問題。
預算執行情況報告指出，上半年，全省一般公共預算收入7599.57億元，增長17.6%;支出9218.62億元，增長11.9%。上半年預算執行情況呈現出收入量質齊升、支出又快又好、不折不扣落實國家出臺的各項減稅降費政策三大特點。
國際追逃追贓工作報告透露，2015年至2021年6月，廣東全省共從50多個國家和地區追回外逃人員1567人，包括黨員和國家工作人員573人、“紅通人員”36人、“百名紅通人員”9人，追回贓款21.39億元，均在全國名列前茅。
【2020年度審計】
已整改涉疫情防控等問題資金43億余元
2020年度審計反映，中央直達惠企利民資金782.47億元落地見效，全年為企業和群眾減負達3000億元;發放失業保險穩崗返還資金130億元，安排財政救助資金133.5億元，投入疫情防控資金302.78億元，支持補齊公共衛生體系應急短板;2020年投入182.15億元支持脫貧攻堅，全省剩余1.5萬相對貧困人口全部達到脫貧出列標準，投入213億元強力整治生態環境突出問題，積極開展防災減災等風險防范工作等。
省審計廳介紹，2020年度審計工作報告呈現出四個新特點。
一是財政管理方面屢審屢犯的問題逐年減少，數量也逐年下降。如前2個年度審計工作報告反映的違規出借財政資金等問題，今年報告已沒有反映。2020年報告反映有39個部門、22個下屬單位129個當年安排的項目預算執行率低于50%，今年數據明顯下降。
二是財政資金、資產管理使用績效方面的問題仍較為突出。報告顯示，部分地區和部門單位仍存在財政資金分配不精準、虛報冒領等問題。財政資金、信息系統、設備、房產土地等資產閑置的問題，應引起高度重視。
三是民生領域侵害群眾利益問題仍有發生。如醫療、養老、住房、教育、城市垃圾處理等問題加強審計監督;基本養老保險基金和基本醫療保險基金收支管理不嚴、欺詐騙保等問題，部分住房保障政策落實不精準等問題，部分城市生活垃圾處理費管理不完善等問題。
四是權力運行的重要領域和關鍵環節的問題依然存在。報告著力揭示在安居、社保、扶貧等民生領域和縣鄉鎮等基層的違法違紀問題。2020年，省審計廳共移送違紀違法問題線索216起。
值得注意的是，今年報告首次集中體現國有資產審計情況。報告反映出，在省屬國資國企、省級預算單位和高校資產管理審計中，存在部分會計信息不真實、國有資產損失浪費等問題;在自然資源資產審計中，突出違規出讓和使用土地、違法占用林地和濕地、違規開采礦產資源等問題，推動嚴肅查處“踩紅線”、“越底線”的行為。
新冠肺炎疫情發生后，廣東審計機關全力做好疫情防控和復工復產復市審計。截至2021年2月底，審計指出的問題已全部整改到位，整改到位率100%，整改問題金額43.42億元，建立健全資金物資管理、醫護人員補助等制度96項。其中及時分配下撥財政和捐贈資金23.23億元，規范物資管理使用3432.82萬件，追回或避免損失浪費0.17億元，及時使用人民銀行專項再貸款11.98億元幫助企業解決融資需求。
在扶貧攻堅方面，2020年，廣東審計機關組織進行第5輪精準扶貧精準脫貧跟蹤審計。截至2021年1月底，已督促整改問題資金51.97億元，整改完成率93.42%。
【今年上半年“賬單”】
一般公共預算收入上半年增長17.6%
預算執行情況報告指出，上半年，全省一般公共預算收入7599.57億元，增長17.6%;支出9218.62億元，增長11.9%。省級一般公共預算收入1953.97億元，增長15%;支出789.78億元，增長27.9%。
全省政府性基金預算收入3631.5億元，增長40.7%;支出3973.09億元，下降1.1%。省級政府性基金收入37.82億元，增長84.6%;支出235.79億元，下降46.4%。
全省國有資本經營預算收入192.32億元，增長22.2%;支出70.4億元，下降5.4%。省級國有資本經營預算收入39.63億元，增長24.1%;支出19.88億元，增長19.9%。
全省社會保險基金預算收入4351.41億元，增長52.5%;支出3297.05億元，增長11.4%;當期結余1054.36億元，累計結余18211.31億元。省級社會保險基金收入2377.72億元，增長96.6%;支出1716.8億元，增長18.4%;當期結余660.92億元。
省財政廳分析，上半年預算執行情況呈現出三大特點：
一是收入量質齊升。今年以來，全省一般公共預算收入增幅和質量穩步回升，上半年收入增長17.6%，兩年平均增長5.3%，與全省GDP兩年平均增幅(5%)相匹配，反映廣東經濟恢復取得明顯成效。稅收增長22.1%，稅收占比比去年同期提高2.8個百分點，對一般公共預算收入增長的貢獻率超九成。
二是支出又快又好。上半年，全省一般公共預算支出同比增長11.9%，完成年初預算的51.7%，快于序時進度。重點支出保障有力，全省各級財政共落實疫情防控資金244億元，民生類支出占比保持七成。全省縣級省標“三保”支出2484.6億元，支出進度52.6%，所有縣區工資和基本民生款項均已按時足額發放。全省各級財政已下達撥付十件民生實事資金358.86億元，完成年初預算的81.1%，快于時間進度31.1個百分點。
三是不折不扣落實國家出臺的各項減稅降費政策。在地方權限范圍內做到能減則減、能免則免、能緩則緩，1-5月全省累計新增減稅降費超過250億元，全力支持疫情防控和經濟社會發展。
省財政廳表示，展望全年，全省一般公共預算收入預計可完成年初預算，一般公共預算支出將保持一定增長。
【國際追逃追贓】
廣東七年追回外逃人員1567人
“天涯海角，雖遠必追!”黨的十八大以來，廣東旗幟鮮明反腐敗，始終保持“打虎”“拍蠅”“獵狐”高壓態勢。2015年至2021年6月，全省共從50多個國家和地區追回外逃人員1567人，包括黨員和國家工作人員573人、“紅通人員”36人、“百名紅通人員”9人，追回贓款21.39億元，均在全國名列前茅。
連續七年組織實施“天網行動”
省監委介紹，2015年開始，廣東連續七年組織實施“天網行動”，開展全省外逃人員大起底。廣東省委設立反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室，統籌全省“天網行動”。
“天網行動”中，廣東把“百名紅通人員”、中央紀委國家監委督辦交辦的案件作為重點，全力打好攻堅戰。
2012年，廣州市增城區大敦村黨支部原書記吳權深佯裝購買某國機票，扔下“煙幕彈”后不知所終，成為唯一以村支部書記身份出逃的“百名紅通人員”。追逃干部綜合研判、縝密偵查，終于撥開迷霧，精準鎖定其藏身地——中國澳門。2015年7月，吳權深被追回，成為廣東追回的第一個“百名紅通人員”。
2018年1月，省監委成立后，與省紀委合署辦公，直接承辦職務犯罪國際追逃追贓案件，在各地級以上市紀委監委成立追逃追贓專門機構。2018年以來，廣東共追回外逃人員1121人，包括黨員和國家工作人員484人、“紅通人員”22人、“百名紅通人員”4人，追回贓款18.63億元，追回人數、追贓金額同比均大幅增長。
2018年6月，經多方共同努力，“百名紅通人員”、中國銀行江門分行原行長賴明敏回國投案，成為省監委成立后首個歸案的“百名紅通人員”。2018年7月，震驚全國的中國銀行廣東開平支行案主犯之一許超凡被強制遣返回國，2001年案發以來，全案累計追回資產21.3億元人民幣。今年6月，出逃境外近6年的職務犯罪嫌疑人關秩龍主動回國投案……
“天網”越織越密，追逃力度不斷加大。2015年至2019年，廣東分別追回外逃人員128人、147人、170人、237人、506人。2020年，全省追逃部門克服新冠肺炎疫情等不利影響，追回外逃人員379人。
吳權深、王雁威、王林娟、賴明敏、張勇光、劉寶鳳、黃平……如今，一批重點外逃腐敗分子已被緝拿歸案或主動投案，懸掛于省追逃部門會議室的“百名紅通人員”追逃作戰圖上的“已追回”印章越蓋越多。
“人”要追回到案，“錢”也要追繳到位
“堅持法治思維和法治方式開展追逃追贓，落實到實際工作中，就是要求我們對外要遵守國際慣例和他國法律，對內依法調查取證、嚴格依法處置。”省追逃部門有關負責人表示。
據了解，為嚴格依法追逃，全省各級紀檢監察機關按照憲法和監察法賦予的權限，嚴格依法調查外逃人員職務違法犯罪問題。
為堅持寬嚴相濟，省追逃部門與審判機關、檢察機關建立對外逃人員主動投案的法律適用溝通機制，對有主動回國投案和認罪退贓意愿的，研究提出相應法律適用意見。
“百名紅通人員”、深圳市中油器材進出口有限公司原副總經理常征于2016年2月回國投案，依法受到寬大處理，于2017年8月被判處有期徒刑三年、緩刑五年。
常征案的判決，釋放了寬嚴相濟的強烈信號，也觸動了同案其他外逃人員。2017年10月，“百名紅通人員”、與常征同案外逃的勝利油田青島石油實業有限公司原總經理孔廣生入境投案。
“人”要追回到案，“錢”也要追繳到位，決不讓腐敗分子繼續享受贓款“紅利”。記者了解到，廣東強化對已歸案的9名“百名紅通人員”后續追贓，依法追回贓款7300多萬元;中山市原國土局局長何權昌回國投案后，依法追回其違紀違法所得共計5.96億元……
為筑牢防逃堤壩，廣東將防逃工作納入對公職人員日常監督管理，強化對公職人員因私出國(境)的審批把關，對違規問題依規依紀作出處理;省紀委監委還制作播放了專題片《窮途末路——廣州市花都區原政協主席王雁威逃亡警示錄》。
省紀委監委負責人表示，將堅持依規依紀依法、系統施治、標本兼治，推動追逃追贓工作取得更大戰果。
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