近來,花都大動作頻頻。

新的五年規劃正式發布，在嶄新的藍圖擘畫下，邁向未來的新征程，透露出為廣州在全省實現總定位總目標、勇當排頭兵中提供戰略支撐的決心和恒心。

新的投資簽約落定，在大手筆的戰略合作下，花都將與京東等龍頭企業開展全面深入合作，瞄準樞紐經濟的新業態、新平臺，攜手共建活力樞紐都會。

今年上半年，花都區地區生產總值830.70億元，同比增長12.8%，跑出投資加速度。全區新落地項目16個，總投資195.38億元，增長563.7%;新簽約29個項目，總投資567.86億元，增長136.2%。面向未來，“十四五”期間，花都將繼續發力，計劃投資2860億元，不斷增強發展新動能，實現“交通樞紐”向“經濟樞紐”轉變，展現廣州國際航空都會新形象。

大規劃

建設大灣區航空都會區

近日，《廣州市花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下稱《綱要》)正式出爐。

站在“十四五”的新起點之上，花都的目標很明確：打造“國際空鐵樞紐、高端智造基地、創新活力都會、綠色宜居花都”，成為廣州北部人口經濟重要承載區和經濟增長極，全面建成粵港澳大灣區航空都會區。

花都是白云國際機場和廣州北站所在地，大力推動和完善空鐵聯運大綜合交通體系，提升國際空鐵樞紐能級，是打造樞紐都會的應有之義。

伴隨著地鐵、城際的開通運行，花都空鐵聯運綜合交通運輸體系已見雛形。當下，白云國際機場三期擴建工程正全速推進，為花都發展提供了前所未有的戰略機遇。

《綱要》提出，“十四五”，花都將按照全市總體部署，大力推進廣州北站T4航站樓、廣州北站至白云國際機場空側專用軌道線、地鐵18號線北延(廣州東站至天貴路)城際、地鐵22號線北延(芳村至白云機場)城際、地鐵24號線、廣佛環城際(廣州北—佛山西)、廣清城際二期等建設，力爭廣州北站二期站房年內動工，接入廣清永、廣湛、廣中珠澳、貴廣等多條高鐵線路，加快實現與廣州中心城區半小時通勤、與大灣區主要城市一小時直達。

對外，空鐵聯運通向世界的步伐加速;對內，空鐵融合引領發展的規劃升級。

今年5月，花都畫了一個“圈”——空鐵融合發展示范區規劃對外公布。“在空鐵融合發展示范區內，將依托空鐵樞紐之間多條聯運走廊，形成北、中、南3條發展帶。”花都區相關負責人介紹。

最值得關注的是，時效性最高、最有價值的55平方公里南部空鐵創展區，打造城市新客廳、新中心，規劃“空鐵創展金廊、灣北花漾都薈”。

在這個黃金地帶，一方面將充分挖掘空鐵樞紐發展新動力，構筑以總部辦公為主的樞紐商務芯，以雙龍頭企業帶動發展的科創智造芯，以國際總部和進口商品展為主體的臨空總部展貿芯，以空港會展中心為核的空港會展芯。另一方面，規劃打造樞紐花街、創智花島、總部花院、商旅花坊、宜居花園5大“花漾主題”地區，可承載約2500萬平方米的產業創新空間，同時為50萬人提供健康生活空間。

在樞紐引領的空鐵融合發展示范區帶動下，花都航空都會區的品質能級也將隨之闊步上揚。

大手筆

打造空港型國際物流樞紐

前不久，京東再次加碼布局花都。7月22日，花都區與京東集團、京東科技集團簽訂三方戰略合作協議，攜手共建活力樞紐都會。

這是一次長期的信任選擇。三方約定在10年的合作期內，以“京東(大灣區)智慧城”為項目主題，共建京東(廣州)大灣區研發運營中心、航空貨運華南業務中心、京東大灣區先進制造產業園、京東大灣區商品集采集散基地、京東大灣區醫護康養社區。

這也是一次大手筆的未來投資。協議明確，項目土地開發建設面積不少于1000畝、固定資產投資不少于1000億元、年產值營收1000億元。同時，將幫扶百家中小企業上云用數賦智、帶動百億級工業增加值增長、共同打造百億級電商產業集群。

事實上，早在2019年6月，京東集團京東灣區電子商務運營結算總部項目已落戶花都，預計2023年全部投產，年營業額超過350億元。京東集團至今已在花都注冊落戶8家實體公司，2020年實現224億元營業額。

為何京東會一如既往地看好、投資花都這片土地?從此次協議的合作領域可見一斑。

根據協議，三方將在規劃拓展航空貨運華南樞紐業務;加快灣區電子商務總部項目發展;促進金融領域合作;投資落戶醫療健康、康養文旅項目;共同打造花都跨境電商國際樞紐港、京東云博會等九個方面開展深入合作。

可以看到，無論是金融科技，抑或是康養文旅，作為互聯網巨頭的京東在花都的布局離不開最基礎的電商業務。廣州是華南最大的物流集散中心，快遞業務量長期穩居全國大城市首位。而花都是全國三大門戶樞紐機場之一的白云機場所在地，對物流公司、電商巨頭有天然的吸引力，京東自然對這里“情投意合”。

做大做強電商物流樞紐的合作思路也正是花都“十四五”規劃重點布局的重點產業方向。瞄準實現“交通樞紐”向“經濟樞紐”轉變，花都提出大力推進經濟樞紐建設提速，擺在首位的便是依托白云機場打造空港型國際物流樞紐。

在引進京東集團、德邦快遞、中遠集團等項目的基礎上，今年3月底，總投資120億元的玉湖國際冷鏈項目正式開工建設，建成后將實現從平臺到終端的全鏈條恒溫供應和運輸，創造全新的冷鏈供應體系新標準。

“從生產鏈到供應鏈，花都依托航空、鐵路、公路一體的立體交通網絡，不斷推動物流產業集聚發展，將助力廣州建設‘全球效率最高、成本最低、最具競爭力’的國際物流中心。”花都區相關負責人說。

大格局

邁向大灣區北部國際消費旅游中心

7月19日，廣州迎來了新的使命：同四個直轄市率先開展國際消費中心城市培育建設。

國際消費中心城市重點在于國際。廣州身為國際交通綜合樞紐，在打造成為全球消費資源集聚地有得天獨厚的優勢。而作為空鐵樞紐所在地的花都，將為人員、資本、商品的流轉提供強有力的支撐，也為國際消費中心城市的建設搭起對外往來的橋梁。

3月底，《粵港澳大灣區北部生態文化旅游合作區建設方案》正式印發，立足區域交通樞紐優勢，全面整合廣州北(花都、從化、增城)和清遠南(清城、清新、佛岡)生態文化旅游資源，打造世界級旅游目的地。隨后，花都和清城率先一步，兩地聯動開啟花清聯游文化旅游活動。

4月27日，中國旅游集團旗下中旅投資成功拿下廣州北站核心地塊，計劃打造免稅商業文旅綜合體及濱水新城居住區。項目借鑒中國中免公司在三亞國際免稅城的成功經驗以及成熟的商業模式，發展免稅購物等消費新業態，打造全季、全時、全體驗的花都一站式TOD門戶和城市文旅休閑中心，構筑大灣區北部國際消費樞紐。

6月28日，位于花都中軸線上的三東村(含羅仙村八隊)舊村全面改造項目正式啟動。在產業布局上，將引入大師設計團隊，結合融創文旅城冰雪產業打造“白色經濟”，形成定位錯位和產業互補，打造區域文化旅游新亮點。

從旅游到消費，從人流到留人。伴隨著國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區和大灣區北部生態文化旅游合作區的“雙區”疊加效應，花都正通過空鐵聯運強化樞紐配置功能，提升發展質量，邁向大灣區北部國際消費旅游中心。

文旅融合發展不斷推進。以融創文旅城為核心，正串起花山小鎮、數字文化創意園、珠寶小鎮、花都古村落等沿線資源，打造消費新亮點;

免稅之城建設持續加速。廣州北站免稅商業綜合體等已拍地重點項目開工建設，積極發展免稅、保稅+新零售、體驗式購物等新業態;

生態旅游優勢提質升級?；ǘ季琵埡?、融創文旅城、梯面森林資源、北回歸線生態資源、嶺南古村落資源和北部山水康養資源逐步成為特色精品旅游品牌。

花都區相關負責人表示，花都區將牢牢抓住廣州建設國際消費中心城市的重大機遇，充分發揮國際空鐵樞紐的核心優勢，加快集聚國際國內消費資源，提升消費服務，優化消費環境，集中資源打造粵港澳大灣區北部生態文化旅游合作區。

關鍵詞： 交通樞紐 經濟樞紐 航空都會區 花都