珠海斗門,起于云貴高原的西江在此連通大海,沖刷出“二山三水五分田”的沙田水鄉地貌。人們曾用“山外青山圍外圍,碧水綠疇競生輝”來勾勒這里綠水行舟的鄉愁畫卷。
中秋前夕,珠海宣布以面向全球、國際競賽的形式,征集“珠海中心站(鶴洲)樞紐”的規劃設計“金點子”,并為第一名設置了高達550萬元的設計獎勵費及深化整合費。按照定位,鶴洲樞紐地區將成為未來珠海主要對外門戶之一,承擔起城市發展新增長極的使命。
這是鶴洲樞紐建設的起筆,也將是珠海斗門實現從嶺南水鄉向“高鐵新城”跨越發展的先聲。
風起灣區,乘勢而上。珠海市斗門區提出,將以鶴洲高鐵樞紐規劃建設為契機,加速建設珠江西岸區域交通樞紐,推動區域發展格局的重構和優勢重塑,為粵港澳大灣區澳珠極點擴能注入新的空間。
新樞紐
將成城市發展新增長極
“軌道上的大灣區”正在將觸角延伸至珠海西部。
9月17日,為了更好地發揮珠海中心站(鶴洲)樞紐的戰略價值,促進樞紐與城市的高質量融合發展,珠海市人民政府決議開展《珠海中心站(鶴洲)樞紐及周邊片區概念規劃暨城市設計國際競賽》,以“國際競賽,全球征集”“金點子”形式,向國內外征集最具創意的城市設計理念和方案,并將給予第一名設計獎勵費400萬元及深化整合費用150萬元,合計將達550萬元。
全球征集“金點子”背后,飽含著一座城市對高鐵和城市新生的期許。
珠海中心站(鶴洲)樞紐及周邊片區選址斗門鶴洲,以自然河道和高快速路網為界,東南隔磨刀門水道與橫琴相望,南接鶴洲遠景預留城市中心,規劃范圍約22平方公里。珠海市自然資源局表示,隨著珠海攜手澳門共同推進澳珠極點建設,打造珠江西岸都市圈,探索(珠西)高端產業集聚區發展的進程加速,珠海中心站(鶴洲)地區將躍遷為未來珠海主要對外門戶之一,將承擔起城市發展新增長極的使命。
地處珠海市地理中心的斗門鶴洲,如今已經被提升至“珠海市發展的戰略資源、城市重要發展平臺”的價值高度,既是珠海城市空間“中承西拓”的戰略支點,也是促進珠海城市東西平衡發展的重要紐帶,在大灣區一體化中具有重要的戰略地位。
珠海市自然資源局表示,將借鑒深圳、上海、雄安、嘉興、紹興等其他城市經驗,以“樞紐營城,建樞紐即建城市”的理念,對鶴洲樞紐地區進行綜合開發,打造4.0版本的綜合樞紐,提升珠海的門戶形象。
此次綜合規劃,除了人們關心的高鐵樞紐的最終選址外,還將參考武漢、佛山等地的先進經驗,以TOD開發為核心理念,發揮樞紐對城市發展的帶動價值,重點統籌樞紐及周邊片區用地、產業、交通、市政配套設施等,達到控制性詳細規劃深度,劃定開發單元,進行剛彈結合的單元導控。
新格局
助力珠海邁向樞紐門戶
全球征集“金點子”背后,折射出珠海以鶴洲高鐵樞紐為支點,打造珠江口西岸核心城市,建設區域重要門戶樞紐的深切期待。
根據2020年7月30日國家發改委批復的《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》顯示,珠海中心站定位為珠西地區鐵路主樞紐,規劃接入廣珠澳高鐵、珠江肇高鐵、廣佛江珠城際、深珠城際等線路,實現澳門、珠海地區向華中、華北、成渝、長三角、北部灣等國家戰略區域的快速聯系,是澳門、珠海地區面向全國的主要門戶,是澳珠發展極支撐灣區建設、融入國家發展大局的重要樞紐。
作為珠海超前謀劃布局適應城市快速擴容需求的重大交通基礎設施,鶴洲高鐵樞紐的開發建設,將極大縮短城市各組團的時空距離。珠海市自然資源局表示,珠海將通過4條高鐵路線“東西貫通、南北始發,互聯互通”的鐵路網絡,構建“一主四輔”鐵路樞紐格局,全力推動珠海由交通末端城市向樞紐城市轉變。
“高鐵讓城市的半徑不斷擴大,隨之而來的產業聯系逐漸走向扁平化,給城市周邊地區帶來新的發展機遇,形成網絡化的城市結構。”廣東省社科院國際經濟研究所副所長鄧江年表示,占據交通樞紐的斗門將是斗門未來新的產業和城市增長極。
“此前,珠海西部發展滯后有一個重要原因,就是長期處于珠三角干線交通的‘盲點’,缺乏產業吸聚平臺,鶴洲高鐵樞紐為珠海西部地區的發展注入了新活力,既破解長期困擾的交通瓶頸問題,也帶來了產業發展的全新力量。”鄧江年分析。
在中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來,鶴洲樞紐作為聯通珠江東西兩岸乃至粵西的重要節點,其重要性不言而喻。“借助高鐵的速度效應,斗門還可以在生態農業及生態旅游持續發力,吸引產業、資本等要素加速向鄉村流動和聚集,打造粵港澳大灣區鄉村振興的標桿。”
“鶴洲高鐵樞紐位于城市地理中心,是珠海東部城區和西部城區形成雙城聯動的關鍵所在。”珠海市自然資源局斗門分局相關負責人表示,“斗門將抓住未來外部資源集聚的的歷史性機遇,謀定未來30年可持續、高品質健康發展藍圖,促進珠海西部中心城區的設想逐步實現。”
新風口
面向灣區配置創新力量
珠海以鶴洲高鐵樞紐為支點,正在撬動一座城市向上突圍的產業夢想。
距離鶴洲高鐵樞紐規劃選址地不到10公里處,一個新生的產業園區正在激發珠江西岸所蘊藏的產業動能。
在規劃建設不到兩年的珠海斗門智能制造產業開發區,東升源(廣東)智能電氣有限公司項目現場一片忙碌,作為第一批入園項目,該公司的總部基地項目已進入建設尾聲。在規劃中,這一智能制造項目占地30畝,建筑面積5萬平方米,投產后年產值達10億元。
如果項目進展順利,該企業今年將整體搬遷至珠海斗門。“當時選擇斗門,一方面是看中了這里優越的地理位置,與深中通道和鶴洲樞紐相鄰,另一方面是產業配套比較完善。”東升源(廣東)智能電氣有限公司相關負責人說。
隨著鶴洲高鐵樞紐進入研究規劃階段,來自粵港澳大灣區的創新資源要素正在聞風而動,將珠海斗門納入到灣區創新生態鏈條之中。
今年,千億芯片巨頭聞泰科技宣布,將在珠海斗門打造年產值100億元的光電智能制造產業園,研發和生產智能終端攝像頭模組,推動高端配件制造產業鏈企業向珠海聚集,打造“珠海智造”新標桿。
從跨江而來的東升源到千億芯片巨頭聞泰科技,數據顯示,從2018年至今,珠海斗門全區(含富山工業園)共簽約重點產業項目99個,投資總額1195.43億元,簽約項目用地約9160畝,預計達產年產值1181.8億元。
以打造“高鐵新城”為目標,斗門正加速融合“軌道上的大灣區”,為提升澳珠極點能級量級注入產業活力。
“在鶴洲高鐵樞紐和黃茅海大橋建成后,園區將成為珠江西岸發展壯大高端制造業的橋頭堡。”富山工業園黨工委委員、管委會副主任曲向華表示,“目前,園區有超過23平方公里連片開發土地,是大灣區最后一塊可以連片開發的‘處女地’,可再承載4-5個千億級產業集群。”
“鶴洲高鐵樞紐也將成為珠海配置粵港澳大灣區創新資源的樞紐,依托珠海—江門大型產業園區建設,布局電子信息、生物醫藥、人工智能等先進制造業和戰略性新興產業,把斗門打造為珠海壯大能級量級的產業承載地,為珠海打造一個新的產業板塊,提升珠海產業鏈供應鏈現代化水平。”鄧江年分析。
風起大灣區,揚帆正當時。珠海斗門提出,將以鶴洲高鐵樞紐規劃建設為契機,推動區域發展格局的重構和優勢重塑,為粵港澳大灣區澳珠極點擴能注入新空間、新希望和新可能。
一線走訪
珠海斗門智能制造開發區:
“高鐵樞紐第一園”開啟新篇章
今年6月,在規劃中的鶴洲高鐵樞紐不遠處,斗門港客運碼頭正式啟動“客運口岸升級改造工程”,整合港口功能和商貿物流資源,建設便捷高效的現代化、國際化港口。
斗門港不遠處,一片2.08平方公里面積的土地,在今年剛剛獲批為珠海最年輕的省級經濟開發區——珠海斗門智能制造經濟開發區,其與鶴洲高鐵樞紐直線距離不到10公里,被視為“珠海高鐵樞紐第一園”。
有望承接橫琴創新資源溢出
斗門經開區是珠海繼富山工業園、聯港工業區后第三個省級經濟開發區。今年6月,《斗門區關于〈珠海市建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的工作方案〉的落實方案》(以下簡稱《方案》)出臺?!斗桨浮访鞔_:斗門經開區聚焦智能裝備制造、新一代信息技術和人工智能,瞄準5G、芯片、半導體及高端上下游產業供應鏈等行業前沿領域,培育產業集群,打造千億級智能制造示范區。
“隨著鶴洲高鐵樞紐的規劃建設,通過廣珠澳高速,園區將可實現與橫琴的軌道聯通。”園區相關負責人表示。
根據此前廣東省鐵路建設投資集團有限公司發出的《廣州至珠海(澳門)高鐵鶴洲至橫琴段項目可行性研究服務招標公告》,廣州至珠海(澳門)高鐵線路將從廣州北站出發,經廣州白云機場、魚珠、南沙、中山后,通過鶴洲樞紐與橫琴口岸相連,再與澳門輕軌換乘銜接,成為京港(澳)通道的組成部分。其中,鶴洲至橫琴段里程23公里,設計速度350公里/小時。
“這意味著,園區將通過鶴洲高鐵樞紐,與橫琴實現點對點到達,承接創新資源要素的溢出,為園區發展注入產業新動能。”園區相關負責人表示。
園區企業服務提質升級
置身斗門港,灼熱的陽光下,西江如銀河落地,波光粼粼,來自粵港澳大灣區的輪船往來,起落吊臂,為區域經濟發展提供源源不斷的動能。
隨著粵港澳大灣區基礎設施建設加速推進,物資、資金、信息等要素資源加快流動,開放共享水平不斷提升,進入加速融合新階段,這一新生的產業園區正在成為珠海新的產業發展載體。
數據顯示,自2018年啟動招商以來,珠海斗門智能制造經濟開發區共引進24個項目,總投資近140億元。
今年以來,珠海斗門智能制造經濟開發區通過“龍頭+配套產業”模式,加快產業導入,計劃引進超30億元龍頭項目1個、優質智能制造項目超10個,投資總額超百億元。
“上半年簽約了4個項目,都是以高端裝備制造為主,甚至還有一些是芯片級的制造項目,下半年儲備了6-10個項目,總投資超過80億元。”園區相關負責人介紹,隨著目前落地在建的12家企業陸續投產,將形成50億元的產業規模,為下一步打造千億級產業園區邁出堅實的一步。
與之相匹配的園區服務也在提質升級。“我們從企業簽約開始,園區就安排專人為企業服務。針對重點企業,采取‘一對一’解決問題和困難,并為企業提供定制化服務,協調解決子女入學、企業招工等難題。”
珠海富山工業園:
園區418家企業均為實體經濟企業
“未來,珠海富山工業園將有23平方公里的可連片開發地,成為大灣區內向東承接廣深、向西聯通江陽的軸承區域。”面對未來園區發展的前景,富山工業園黨工委委員、管委會副主任曲向華堅定看好。
基于豐富的土地載體資源的產業聚集,被珠海富山工業園視為手中掌握的一張“王牌”。
“此前,園區積極利用優越的區位全力整合大灣區企業資源,順利對接珠江東岸產業轉型和溢出,成功吸納深圳、惠州等地的潤東晟、中京、深聯等高端PCB企業,初步形成產業集群。”曲向華說,“園區418家企業均為實體經濟企業或者工業企業,目前園區企業員工數量近5萬,企業的集群形成了人才匯聚的良好載體。”
產業聚集發展引領創新要素匯聚。
“目前,園區已落地了華南理工大學珠?,F代產業創新研究院、廣珠高端裝備協同創新中心、通用機場星創天地等創新創業資源,大力培育發展高新技術企業、科技型中小企業創新平臺,積極與高等學校、科研機構開展產學研合作項目,推動促進形成‘產、學、研’正循環。”曲向華說。
數據顯示,今年1至8月,珠海富山工業園預計完成規模以上工業總產值214.8億元,同比增長13.4%;預計完成固定資產投資62.4億元,同比增長26.7%,其中,工業投資預計42.5億元,同比增長68.2%;預計完成外貿進出口35.4億元,同比增長10.0%。
按照計劃,未來,珠海富山工業園將圍繞“四大現代化園區、五大產業集群”發展戰略,做大做強千億級高端PCB產業集群,探索發展生物醫藥產業,積極在智能家居、先進裝備制造、現代物流等戰略產業建鏈、補鏈;促進產業結構調整升級,推動經濟發展不斷提速。