9月18日，國家發展改革委辦公廳發布《關于推廣支持農民工等人員返鄉創業試點經驗的通知》，多地試點典型經驗被點名予以推廣。其中，江西省鷹潭貴溪市、余江區，吉安新干縣，上饒德興市，贛州南康區、于都縣“榜上有名”。

該《通知》指出，江西省實施“一縣一品”戰略，立足原有的產業基礎，南康區集中發展家具產業，新干縣著力發展箱包皮具產業，德興市創新發展遮陽產業。引導返鄉創業與本地特色資源、區位條件、產業基礎等相結合，大力發展具有比較優勢的產業。

融資難、用地難、引才難等一直是返鄉創業面臨的“痛點”“難點”問題。江西因地制宜制定政策舉措，強化返鄉創業要素支持。贛州市南康區以縣域金融改革創新試點為抓手，引導區內銀行創新推出“產業升級貸”“品牌貸”等50個金融創新產品，發行“雙創債”，支持返鄉創業企業融資。

全國多地通過建設一體化、標準化廠房，完善基礎設施，實現企業“拎包入駐”，降低運營成本，促進返鄉創業企業集群發展。其中，德興市投資8億元建成了占地505畝的返鄉創業示范基地，建設了40多萬平方米的標準廠房及配套設施，以最低廉的價格出租給返鄉創業企業，企業僅需投資生產設備就可以入駐，投資周期大大縮短。

抓住發展機遇，加大招商引資力度。余江區建立了以企業為核心的招商平臺，依托國際眼鏡城等返鄉創業龍頭企業的市場、技術優勢，吸引東部地區上下游企業回歸發展，形成了由100多家覆蓋眼鏡生產、加工、銷售等全鏈條眼鏡企業組成的產業集群，成為全國四大眼鏡生產基地之一。貴溪市積極引進和發展市場化中介機構，委托中介機構進行市場調查、項目洽談，成功從東莞、深圳等地引進了多家大型企業項目入駐。

該《通知》顯示，鷹潭市成立了返鄉創業項目評審組，實施一名干部聯系一個創業項目的“一對一”幫扶指導;于都縣建立“店小二”機制，確保每家返鄉創業企業有一名掛點縣領導、一個服務單位、一名具體負責人提供點對點服務，幫助企業解決項目落地各個階段的各種困難。這一系列的舉措深入強化了政府職能，健全了服務機制，為返鄉創業提供強有力服務保障，營造良好的返鄉創業營商環境。

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