近日,根據國家統計局公布的最新城市評級,佛山以950萬人口,晉升特大城市之列。面對人口流入加速,生育政策、戶籍制度改革、廣佛同城化等疊加影響,佛山各級黨委政府堅持教育優先發展戰略,把建校興學作為推動經濟社會高質量發展的重大民生工程。
“十三五”期間,佛山全市5年已投入財政專項建設資金200億元,5年來共完成新(改、擴)建幼兒園163所、新增學位6.3萬個,新(改、擴)建義務教育階段學校176所、新增學位18.9萬個。以改革創新推動教育發展,佛山實現學前教育從民辦園為主體向公辦幼兒園占比過半的轉型,義務教育從基本均衡向優質均衡升級。
邁向“十四五”,佛山力爭辦好每一所家門口的學校,辦好人民滿意教育,為佛山市打造一流營商環境“一號改革工程”提供堅實支撐。佛山市委副書記、市長郭文海強調,教育是佛山這座城市的競爭力所在,是“最大的營商環境”,“加大教育投入”不能成為口號,市區財政部門寧可把其他項目緩下來,也要優先保障教育投入,從而推動佛山教育高質量發展。
學位攻堅??多所新學校投入使用
9月開學季,800余名學生第一次踏入充滿嶺南建筑特色的燈湖中學,開啟初中階段的學習。與此同時,禪城區東華里小學、丹灶鎮醒華小學、順德樂從第一實驗學校、高明區第一中學實驗學校、三水區博文小學等佛山多所新校亮相迎新,新增4萬多個優質學位。
當前,佛山經濟社會處于快速發展時期,全力打造一流營商環境,推動產業優化升級,吸引高端人才集聚,這些都對教育發展提出了更新的命題和更高的要求。
面對學位壓力逐年增加之勢,佛山堅持教育優先發展戰略,把學位建設納入教育民生工作之首,千方百計建學校、增學位、提質量,開啟五年一周期的學位建設攻堅行動,滿足適齡孩子“有學上”“上好學”的需求,回應老百姓對優質教育的渴求。
今年9月,禪城區文華小學、東華里小學、瀾石中學(重建)、紫南小學(新建綜合樓)4個學校項目正式投入使用,共新增優質公辦義務教育學位4000多個。此外,佛山九小新校區、南莊中學附屬學校等新建項目將于年底前動工,讓更多市民在家門口享受優質教育。
古典園林式圓拱門、階梯式庭院、多功能體育館、恒溫泳池……作為千燈湖片區首個公辦初中,南海區燈湖中學總投資約4.8億元,設置教學班42班,可容納學生2100人,可進一步完善廣東金融高新區教育基礎配套設施,有力解決該片區初級中學階段教學資源不足的難題。
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,佛山堅持“兩手抓,兩不誤”,搶工期、搶進度,朝著目標奮力沖刺。“十三五”期間,以“公辦為主,政府為主”為原則,佛山建立市、區、鎮(街道)各級財政保障機制,安排建設專項經費,全市五年已投入財政專項建設資金200億元。
2021年,佛山力爭動工或完工新(改、擴)建幼兒園48所,新增學位1.9萬個,不斷提高公辦和公益普惠性幼兒園比例;力爭動工或完工新(改、擴)建義務教育階段學校40所,新增學位3.9萬個。
共享紅利??超65%新市民子女入讀公辦學校
學有優育,學有優教,要求教育更加優質均衡。對于“家門口”的優質教育資源,家長有著強烈期盼。從“學有所教”邁向“學有優教”的提質升級,佛山同時按下義務教育學校改擴建工程的“加速鍵”。
新學期開學,順峰初級中學的學生們住上了新的宿舍樓。目前,該校還在推進二期擴建工作,將建設一棟綜合樓和一棟宿舍樓,解決60個班級的實驗場室和學生全寄宿,學??稍黾?個班級,增加學位400個、宿位1000個。
當前,南海區正在加快建設南海實驗學校、華師大附屬南海學校、石門中學佛山西站校區,完成石門中學、九江中學等9所區直高中擴容提質工程。為擴大和優化教育學位供給,南海區未來5年計劃完成義務教育學校新建項目25個,改擴建項目51個,增加學位7.7萬個。
“現在學校的軟硬件、師資均得到極大改善,從家長們舍近求遠跑到離家更遠的學校就讀,到現在紛紛回流,越來越多的好學校在家門口涌現,這是人民真正滿意的教育。”談起佛山近年來對教育民生的投入,桂江三小校長李利娟感慨良多。
一座城市如果能夠提供足夠的學位,較好保障孩子們平等接受義務教育,有利于引進優質產業、制造業和人才。佛山是制造業大市,有著眾多的外來務工人員。教育資源的開拓是否跟得上城市人口的激增,成為橫在佛山面前的難題。
面對人口流入壓力,佛山不斷推進教育“擴容提質”行動,堅持新市民子女入學“兩為主”“兩納入”政策,全市超88萬義務教育學校在校生中,新市民子女占比超46%,其中65%以上的新市民子女入讀公辦學校,同等接受優質教育服務,共享佛山教育發展紅利。
今年9月,通過新市民積分制的方式,外來務工人員翁小連的小兒子鄧健聰如愿入讀公辦學校——廣東第二師范學院高明附屬學校初中部。高明區通過擴大公辦學校學位供給、區級統籌挖潛學位、層級錄取注冊等多種方式,完善企業人員子女就學優待和積分入學政策,今年義務教育學校招收的隨遷子女入讀公辦比例超90%,為企業員工解決插班學位368個。
集團化辦學??讓每個孩子都享受優質教育
擴大優質教育覆蓋面,僅靠學位供給還遠遠不夠。好的教育生態,最直觀的判斷在于是否孕育出優質學校集群。集團化辦學是佛山推進教育高質量發展的重要一招,以直接建校、委托管理、合作幫扶等形式逐漸擴大優質教育資源總量。
目前,佛山20個教育集團獲評市級優質基礎教育集團創建對象,其中10個教育集團將參加省級優質基礎教育集團培育創建遴選。一批省、市級優質特色教育集團的出現,進一步縮小區域、城鄉、校際之間的教育差距,讓每個孩子都能享受合適的優質教育。
以學位建設為抓手,佛山通過“名校辦新校”、集團化辦學、學區化改革、一貫制等方式,推動學校“建一所、成一所、優一所”。
其中,禪城區將全區所有公辦初中納入集團化辦學,教育集團涵蓋學校由原來26所擴展到41所;高明積極實施“名校帶動”戰略,組建高明區第一中學教育集團,通過集團化辦學打出名校分身、以強帶弱的優質均衡發展“組合拳”;三水區深入實施“名校+”工程,成立三水中學教育集團,今年中高考創歷年最好成績。
為進一步促進教育資源整合,為區域經濟高質量發展提供更優質的人才資源服務,9月26日,南海區產教聯盟成立大會召開。南海區通過組建“產教融合聯盟”,推動職業院校改擴建工作,優化職業院校特色專業群建設,為區域經濟高質量發展提供更優質的人才資源服務。
佛山市教育局相關負責人表示,邁入“十四五”時期,新一輪的學位建設攻堅戰役又將開啟。佛山將堅持提質和擴容并重,將基礎教育高質量發展列為“一把手工程”,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,讓群眾在家門口享受更優質的教育。
積極回應民生關切,佛山將在制度創新和政策支持上精準出招,從增加學位供給、促進教育公平、改善辦學條件、創新體制機制、實施強師工程、深化課程改革、健全學校治理體系等方面發力,整體推進佛山市基礎教育下一輪改革發展,實現教育發展總體水平和綜合實力走在全省前列。
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佛山各界
大手筆“撐”教育
9月10日,均安鎮教育發展基金募捐活動啟動儀式暨慶祝第37個教師節獎教獎學表彰大會上,一名又一名的熱心企業家、熱心人士將支票傳遞到均安鎮黨委書記龍仲英和鎮長人選黃東青的手上,引得均安鎮政府會議中心掌聲如潮。
自8月17日均安鎮教育發展基金募捐活動發出倡議以來,社會各界踴躍捐獻,截至目前,該活動已募集善款超4000萬元。其中,30多名熱心企業的代表和熱心人士向均安鎮教育發展基金合共捐款2131萬元。
同一天,在2021年南海區教育大會暨“南商教育基金”獎教獎學大會上,1097名優秀教職工、1480名優秀學生、7個優秀團隊和151個“有為家庭”獲得表彰,共發放獎金920多萬元。
南商教育基金由南海區總商會發起建立,接受企業家為主的社會資金捐贈,專門用于獎勵教育戰線表現優秀的教師、學生,并幫助家庭經濟困難學生完成學業。自2016年設立以來,6年共有超過1.5萬名優秀師生和650多個優秀家庭獲得獎勵,累計發放獎金超5000萬元。
據了解,“十三五”期間,佛山全市教育經費總投入累計近1300億元。佛山各行各業、鎮街村委、企業代表和熱心人士等同樣加大手筆“撐”本土教育,共繪優質教育助推城市高質量發展的同心圓。