基本公共服務關乎民生，連接民心，涵蓋幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等各方面。昨天，市政府新聞辦召開新聞發布會，介紹《天津市基本公共服務標準體系建設“十四五”規劃》總體情況。根據“規劃”，到2025年，本市基本公共服務標準體系全面建立、供給水平顯著提升、資源配置更趨均衡、保障機制更加完善。同時，“規劃”還提出學前三年教育毛入園率達到93%、城鎮調查失業率低于5.5%、居民電子健康檔案建檔率高于90%等27項衡量本市基本公共服務整體發展水平的主要指標。

“十三五”成績

教育全面推進基本公共服務體系建設，累計新增幼兒園學位16萬個，全面實現義務教育免試就近入學

就業優先政策全面強化，累計新增就業247萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右

保險全市養老、失業、工傷、醫療、生育保險參保人數分別達到901萬人、349萬人、406萬人、1164萬人、354萬人

醫療天津醫院改擴建、環湖醫院新址擴建等13個項目竣工、12個投入使用，家庭醫生有效簽約居民超過400余萬人

扶貧農村特困人員集中供養、分散供養標準分別提高至每人每月1870元、1530元，事實無人撫養兒童基本生活費達到每人每月2570元

住房新建棚戶區改造安置房11.37萬套，發放租房補貼19.65億元，銷售限價商品住房2萬套

文體公共文化體育服務提檔升級，開展922項重點閱讀推廣活動，每年開展文化惠民系列活動，人均體育場地達2.35平方米

“十四五”任務

“十四五”時期，針對基本公共服務七大領域，本市按照服務項目、服務對象、保障標準、支出責任、覆蓋水平5個方面，制定了義務教育階段免除學雜費、最低生活保障、老年人健康管理等94項基本公共服務項目基本標準，明確了建設高質量教育體系、完善養老保險制度、夯實社會救助體系等40項重點任務，以及學前教育普及普惠安全優質發展計劃、全民社會保障信息化工程等41項保障工程。

關注“一老一小”問題

大力發展托育服務事業，推動嬰幼兒照護服務。“十四五”末，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數將達到4.5個。努力擴大學前教育覆蓋面，學前三年教育毛入園率將達到93%，普惠性學前教育資源覆蓋率達到80%以上。針對困境兒童，“規劃”增加了未成年人救助保護、兒童福利機構集中供養成年孤兒社會安置保障等服務項目，將進一步健全孤兒和事實無人撫養兒童保障制度，適時提高孤兒基本生活保障標準，完善困境兒童基本生活、醫療康復、養育安置等配套制度，進一步推動各區未成年人救助保護中心建設，完善農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系。新報記者王晶

增加老年人助餐服務、困難老年人居家養老服務(護理)補貼等服務項目。加快完善居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養康養相結合的基本養老服務體系。全面建立以空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭老年人為主要對象的居家探訪制度。完善老年醫療資源布局，為失能老年人上門開展健康評估和健康服務。完善長期護理保險制度體系，建立并完善重度失能老年人長期護理項目和等級評定標準等相關配套制度。鼓勵支持各類護理服務定點機構發展家庭養老床位，統一納入全市綜合責任險投保范圍。

關鍵詞： 城鎮 失業率 天津市 基本公共服務 十四五