為有效預防、依法打擊拐賣人口犯罪，積極救助、妥善安置被拐賣受害人，促進被拐賣受害人身心康復和回歸家庭、社會，市政府近日出臺了《天津市貫徹落實中國反對拐賣人口行動計劃(2021-2030年)實施方案》。

健全預防犯罪機制

運用“互聯網+”技術，實現信息互通、工作互動，網上網下結合、境內境外聯動，建立健全拐賣人口犯罪線索轉遞機制，不斷完善發現、舉報、打擊拐賣人口犯罪工作機制，形成齊抓共管、綜合治理的有效格局。

嚴厲打擊使用童工違法行為，加大對各類場所、經營主體招用未成年人等違法違規用工行為的巡查力度。對非法使用精神殘疾人、智力殘疾人或者非持工作居留許可證的外國人從事勞動等違法行為依法進行查處。

加強幼兒園、學校等教育教學機構管理，提升學校安全管理水平，提高師生反拐警惕性和人身安全意識，掌握反拐應對和求助方法。在校園內外醒目位置張貼反拐宣傳海報，不斷提升青少年兒童的自我保護能力。加強幼兒園、學校等教育教學機構門前或周邊位置警務室或護學崗建設，完善校園周邊巡防制度。

加大拐賣人口犯罪“買方市場”整治力度，運用大數據、人工智能等現代科技手段加強對“買方市場”分析研判，開展綜合治理和專項行動，依法懲處買方犯罪人員，從源頭上減少拐賣人口犯罪的發生。對不孕不育、失獨人員加強分析，按照《中華人民共和國民法典》收養章節的規定，對送養人、收養人是否符合送養、收養條件進行審查，暢通收養渠道，優先安排合法途徑收養。

進一步做好孕產婦出入院信息登記和身份核實制度，嚴禁以他人名義入院就醫和分娩。做好出生醫學證明協查工作，嚴厲打擊偽造、變造、買賣出生醫學證明等違法犯罪行為。

完善兒童收養制度，嚴厲打擊非法收留撫養行為，整治網絡非法送養，嚴禁任何形式非法收留撫養，嚴厲打擊以收養為名買賣兒童的行為。

“互聯網+”打擊犯罪

由刑偵部門牽頭，有關部門和警種通力協作，利用信息化和高科技手段，定期對全市拐賣人口案件發案的現狀、規律、特點、趨勢等進行分析研判，加強預測預判預警能力，研究完善打、防、控對策。

建立健全網絡違法犯罪綜合治理體系，對社交聊天、信息發布和服務介紹等各類網絡平臺實施嚴格管理，督促網站平臺切實履行信息生態管理主體責任，切實做好兒童個人信息網絡保護，不得違法收集、使用、披露兒童個人信息。

接到兒童失蹤報警后，由公安機關指揮中心迅速調集相關警力，多警聯動，及時布控，開展路面設卡堵截、查找工作，及時抓獲犯罪嫌疑人，解救受害人。充分利用“互聯網+”技術，依托公安部兒童失蹤信息緊急發布平臺，快速尋找失蹤被拐兒童。各區公安機關安排專人負責收集發布兒童失蹤案件相關線索，并開展線索核查工作。根據工作實際，可第一時間將兒童失蹤信息通過新媒體和移動應用軟件推送至失蹤地周邊一定范圍內的相關人群，讓更多群眾準確獲取相關信息，及時提供線索，協助公安機關盡快破獲案件，找回失蹤被拐兒童。

各區公安機關負責設立血樣采集點，采集失蹤兒童父母血樣，檢驗錄入全國打拐DNA(脫氧核糖核酸)信息庫，并加強與有關部門溝通，及時發現來歷不明、疑似被拐賣的兒童，進行摸排比對。

對以非法獲利為目的偷盜嬰幼兒、強搶兒童或者出賣親生子女、借收養名義拐賣兒童、出賣撿拾兒童等行為，堅持零容忍，堅決依法懲處。

依法解救被拐賣兒童，并送還其親生父母。在發布尋親公告后，仍查找不到親生父母或者其他監護人的，依規辦理相關入院、落戶手續，不得由收買家庭繼續撫養。

加強救助安置工作

規范被拐賣受害人救助、安置、康復和回歸社會工作程序，完善無法查明父母或者其他監護人的打拐解救兒童的安置政策和辦法。

按照規定為符合條件的被拐賣受害人申請在津落戶，資助符合條件的被拐賣受害人參加城鄉居民基本醫療保險，保證其享受醫療待遇。

確保被解救的適齡兒童入學、回歸學校和適應新的生活，被救助兒童需要異地就學的，幫助其聯系學校。為有培訓意愿的16歲以上被拐賣受害人提供適宜的職業技能培訓、職業指導和職業介紹等就業服務，積極推薦就業崗位、提供就業幫扶，落實相關就業創業扶持政策。

關鍵詞： 天津 10年計劃 犯罪線索 拐賣人口犯罪