日前,省衛生健康委、省鄉村振興局聯合下發《河北省脫貧地區健康促進行動方案(2021—2025年)》,提出脫貧地區工作重心由“健康扶貧”轉向“健康促進”,到“十四五”期末,我省脫貧地區居民健康素養水平比“十三五”期末提高不少于5個百分點,達到23%以上。
方案明確了脫貧地區健康促進行動六項重點工作任務,提出按照分類指導、分眾施策、分級負責原則,以農村低保對象、特困人員、易致貧返貧人口和脫貧人口為重點,不斷下沉健康教育資源,推動健康教育進鄉村、進家庭、進學校(中小學校和幼兒園),為群眾提供更加精準規范的健康教育服務。
搭建好健康科普平臺,打通農村地區健康科普宣傳通道,為群眾獲取健康知識提供便利。方案提出,各地要引導各類媒體加強權威科普知識普及,宣傳健康促進工作經驗。用好農村大喇叭等傳統宣傳手段,利用公交、商場、樓宇顯示屏等廣告平臺,進行健康科普公益宣傳,推進脫貧地區健康促進行動深入實施。同時,將不斷完善省級健康科普專家庫,建立市級健康科普專家庫,探索建立省級健康科普資源庫,規范發布健康科普知識,為脫貧地區開展健康科普工作提供有力支撐。
繼續抓好健康教育進鄉村、進家庭、進學校,把健康知識送到群眾身邊。方案提出,將針對村民主要健康問題,通過發放健康教育資料、播放音像資料、設置宣傳欄(或宣傳墻)、舉辦講座等形式面向公眾進行平實易懂的科普宣傳,為脫貧地區居民提供便捷、優質的健康教育服務。結合貧困地區實際,宣傳引導居民樹立科學健康觀,主動學習健康知識,掌握必備健康技能,合理用藥,科學就醫,營造健康家庭環境,養成文明健康綠色環保生活方式。積極推進“健康知識進萬家”,帶動居民廣泛參與健康行動,逐步轉變健康觀念,掌握健康知識與技能,維護自身及家人健康。鼓勵脫貧地區中小學校和幼兒園持續開展健康學校(幼兒園)建設,并配備健康副校長,參與學校管理,提高學校衛生健康工作水平。
根據方案,我省還將組織開展新冠肺炎等傳染病、常見慢性病防治等方面健康知識宣傳,強化針對重點人群的健康教育服務,減少、控制疾病發生風險。持續加強健康教育隊伍建設,各市、縣要建立完善健康教育骨干隊伍,省級依托國家級、省級健康科普專家庫和資源庫,統籌制定本地區健康教育骨干培訓計劃、設置培訓課程、開發培訓材料,市、縣抓具體落實。
為提高群眾獲得感,方案還提出,將大力建設健康支持性環境,鼓勵脫貧地區積極參與衛生城市、健康中國·河北行動示范縣(區)、慢性病綜合防控示范區等創建。持續推進省級以上健康促進縣(區)創建,推動各市組織脫貧地區率先創建市級健康促進縣(區),全面推進健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康家庭,以及健康機關、健康企業、健康學校(幼兒園)、健康促進醫院等健康細胞建設。將倡導文明健康綠色環保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手,形成政府主導,部門協同,社會廣泛參與的健康促進新格局。
我省還提出,把脫貧地區健康促進作為“為群眾辦實事”的具體舉措,加強部門協同配合,整合資源,動員社會力量參與,把各項任務落實落細。推動脫貧地區縣級政府將健康促進工作納入財政預算,保障健康促進各項重點任務落實。省、市要結合工作實際統籌安排基本公共衛生健康教育和健康素養促進項目經費,并向脫貧地區傾斜,加強項目資金使用監管,提高資金使用效益。同時,各地要結合實際,積極探索行之有效的健康促進工作思路和方法,有條件的地方將群眾參與健康促進活動納入鄉村治理“積分制”范圍,以充分調動群眾參與的積極性。