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專稿：近年來，寧國市聚焦構建基層治理新格局，不斷織密建強組織體系，以綜合化網格為抓手，突出“系統謀劃、并網融格、重心下移、平臺賦能”，以高質量黨建推動基層治理提質增效。

突出系統謀劃，繪好基層治理“一張圖”。堅持把黨建引領基層治理工作作為夯實基層基礎的重要抓手，切實將黨的領導貫徹工作始終，精心組織、精細準備、精準操作。一是強化組織領導，市委第一時間成立黨建引領基層治理工作領導小組，召開專題會議研究審議并通過實施方案。同步指導各鄉鎮（街道）配套成立相應工作機構，并結合本地實際，按照“項目化、清單化、責任化”的要求，進一步細化量化工作任務，形成責任明確、上下聯動、合力推進的工作格局。二是完善治理體系，充分借鑒汲取城市基層六級組織治理體系先進經驗，把強化黨建引領、夯實基層基礎作為固本之策，優化調整農村基層黨組織設置，健全黨組織領導鄉村治理體制機制，構建完善“市委—鄉鎮（街道）黨（工）委—村黨委（總支、支部）—網格黨支部（黨小組）—黨員中心戶—黨員干部聯戶”鄉村治理六級聯動體系，不斷提升黨組織引領鄉村治理能力。三是壓實工作責任，先后召開4次工作調度會，分析查找工作中的短板弱項，切實壓緊壓實工作責任。把推進黨建引領基層治理作為抓基層黨建述職評議考核重要內容，作為鄉鎮（街道）基層黨建工作評分、排名的重要依據，切實用責任落實推動工作落實。

突出并網融格，織密基層治理“一張網”。聚焦推動黨建網、治理網、信訪網等“多網合一”，全面構建橫向到邊、縱向到底扁平化網格管理體系，實現“一網統籌、事事入格”。一是下好改革“先手棋”，以鄉鎮（街道）體制改革為契機，依托鄉鎮（街道）為民服務中心（黨群工作部）成立網格化管理領導組，負責網格化工作和網格員的統籌管理；在村（社區）設立網格化服務管理站，負責網格員任務指派、綜合協調、檢查考核督辦及日常管理工作。二是劃好網格“微單元”，根據“地域相鄰、人緣相親、規模適度、方便管理、便捷服務”的原則，在按照城市300-500戶、農村50-100戶的標準，科學劃分為220個城市網格和2520個農村網格的基礎上，全面系統整合黨建、綜治、信訪、文明創建等各類網格，實現網格內的人、事等要素一體動態管控。三是建好紅色“主陣地”，結合黨員分布和網格化管理需要，推動符合條件的網格黨組織應建盡建，目前已建立220個社區網格黨支部和617個農村網格黨支部，并大力推進網格黨支部標準化規范化建設，開展網格黨支部“達標晉級”行動，創新“紅黃綠”三色管理，進一步建強“紅色網格”。

突出重心下移，凝聚基層治理“一股勁”。堅持人往網格走、資金往網格投、政策往網格傾斜，切實為基層治理提質增效。一是建強網格力量，出臺激勵村（社區）工作者擔當作為的實施意見，大力推動村（社區）工作者職業體系改革，建立“定職數、定職責、定崗位、定目標、定考核、定待遇”的“六定”工作機制，明確村（社區）工作者擔任專職網格員，并積極引導有責任心、有威望的黨員、居民代表擔任兼職網格員，目前已配備203名城市社區專職網格員、2500余名兼職網格員。二是推動力量下沉，大力推行在職黨員“雙報到”活動，組織4300余名黨員干部下沉網格一線、開展志愿服務；全面推進公安、城管、市場監管等執法力量下沉，按照1個社區安排9-12名執法人員，每名執法人員聯系5-6個網格的要求，累計下沉執法力量147人，有效解決一批發生在群眾身邊的“老大難”問題。三是落實經費保障，按照“費隨事轉”“費隨人轉”要求，整合各部門各系統相關經費用于兼職網格員勞動報酬及涉網格管理服務各類工作補貼；突出激勵獎勵，先后對650余名工作推進有力、作用發揮明顯的專兼職網格員、樓道長等進行表彰，同時出臺網格黨支部陣地建設規定，利用閑置農房、物業用房等建成覆蓋廣泛、集約高效的網格黨支部活動陣地500余個。

突出平臺賦能，激活基層治理“一盤棋”。緊盯群眾“操心事、煩心事、揪心事”，創新搭建六級組織為民辦事云上平臺，實現網格內“群眾隨時呼叫、組織快速銷號”。一是群組鏈接，以網格為單位，全覆蓋建立居民微信群，由網格員擔任群主；開發“居民助理機器人”，居民可直接通過群內@“居民助理”，將發現的問題訴求、政策咨詢等隨時隨地提交給后臺工作人員辦理；對村（社區）層面解決不了的問題，由工作人員通過“巡查上報”向上級提交，實現群眾問題在“指尖解決”，目前已建立居民群1200余個，覆蓋服務居民群眾7.2萬余戶。二是平臺聚力，堅持“橫向并聯、縱向串聯”，將市直部門、鄉鎮（街道）、村（社區）工作人員和社區大黨委、小區黨支部、業主委員會、物業公司等基層治理的各類主體統一納入平臺管理，建成“市—鄉鎮（街道）—村（社區）—網格（小區）”四級網絡架構，實現基層治理主體和力量“云上融合”，較好地破解了跨層級、跨領域、跨場景的堵點難點問題。三是閉環處置，建立網格事項處置規范流程，對網格事項辦理過程分解細化，并將網格事項劃分為四個等級，逐級建立問題派單中心，根據平臺上報事項點對點“派單”至有關部門或發起聯合行動，并及時通過微信小程序反饋辦理情況，形成“發現—上報—處置—反饋”閉環管理。同時，引進考核評價機制，對派單辦理情況進行全流程監督、全面記錄、全時追溯、全程督辦，確保事事有著落、件件有回音。

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