中新網太原1月28日電 題：山西持續優化營商環境：珍惜市場主體推動經濟擴量提質

作者 高瑞峰

讓各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間，是山西上下的共識?！?022年山西省政府工作報告》明確提出：“要倍加珍惜市場主體，倍加關心愛護企業家，倍加努力創造良好政策環境，以市場主體倍增推動山西省經濟擴量提質、加速崛起?！?/p>

市場主體是經濟發展的根基和動力所在。如何激發市場主體活力？山西全面落實減稅降費政策，在涉稅環節持續提升“放管服”水平，破解堵點、痛點、難點，護航市場主體發展。

護航市場主體發展

“稅務伴隨市場主體全生命周期，辦稅流程、稅費優惠政策等，是營商環境的重要環節?！腔鄱悇铡疅o風險不打擾’等措施，旨在護航各類市場主體跑得快、跑得穩?！?8日，國家稅務總局山西省稅務局(下稱“山西省稅務局”)征管和科技發展處處長魏源介紹。

加速推動“智慧稅務”建設，山西稅務部門利用大數據技術，將16個稅種1700余項獨立和分散在600余部法律、法規、規章和規范性文件中的稅收優惠條款，智能“集成”，主動“問需+幫扶”，持續“跟蹤+助力”，使市場主體優惠政策應知盡知、應享盡享。

“智慧稅務”帶來的便捷，山西省繁榮富環?？萍加邢薰矩攧湛偙O李旭香深有體會。2021年，該公司內銷貨物享受安置殘疾人就業即征即退稅收優惠政策、自營出口貨物享受出口貨物免抵退優惠政策，減免稅費近160萬元。

“稅務工作人員稅收優惠政策主動提示，無論是稅費優惠政策還是納稅繳費服務，都實打實減了負?！彼f。

山西省稅務局征管和科技發展處電子稅務局負責人魏軍麗介紹，近年，山西稅務系統持續拓展便民辦稅服務舉措，通過對大數據深入挖掘，在電子稅務局集成推出“稅務秘書”智能服務模塊，其中包含26個要素的“畫像”，為各類市場主體提供了強大的數據支撐。

撬動市場主體動能

2021年，山西GDP突破2萬億元，達2.259萬億元。實際GDP增長率9.1%，列全國第三；名義GDP增長率近28%，列全國第一。

山西上述亮眼成績，“煤”的功勞不小。然其近幾年在產業“轉型升級”上的努力，效果已逐漸顯現。煤、電、冶金等傳統產業轉型升級“強引擎”，信創、新材料、高端制造等新興產業創新驅動“加速度”，是山西經濟加速崛起、高質量發展的基礎。

“找準優化營商環境著力點，助企全景式管控風險、優化管理策略，依托‘稅比析’決策服務系統，利用大數據33個項目147個指標對比分析，通過八大場景應用，助力山西高質量轉型發展?！鄙轿魇《悇站值谝欢悇辗志忠巹澷|控科科長尚煒介紹。

目前，山西省及其省會太原市已經列入國家稅務總局第二批“稅比析”試點單位。尚煒介紹，“稅眼看山西”“稅眼看太原”已初見成效?！吧轿鱾鹘y產業稅收規模在全國排名靠前，下一步，將深入比較分析，為新辦市場主體，及信創、制造等產業發展，提供更精準的支撐?！?/p>

此外，針對大型集團企業分支機構多、申報時間長等問題，山西省稅務局通過定制“直通車”服務，壓縮98%以上的辦稅時間；先行先試探索跨省報驗、繳稅達到“瞬時響應”，17112戶納稅人實現跨省報驗、線上報驗，繳納稅費12.9億元。

助力市場主體倍增

當前，山西實施市場主體倍增工程，該省市場主體數量目前達315.55萬戶，凈增規上工業企業1200戶左右?！?022年山西省政府工作報告》明確，“全面實施市場主體倍增一攬子政策，力爭2025年底全省市場主體達到600萬戶左右?！?/p>

納稅耗時長不長、流程復不復雜等，是衡量一個地區稅收營商環境的重要指標。山西省稅務局在實現“最多跑一次”的基礎上，研究推出“新辦納稅人套餐”“晉享稅惠”等更多智能化服務舉措。

新辦企業從開辦到發票領用，由原來的1個工作日壓縮至5分鐘左右；創建電子發票“全省一級”庫房，實現電子發票“一鍵領用”，網上發票領用率達95%；電子稅務局功能已覆蓋日常涉稅業務的九成以上。

太原居然之家家居有限公司財務人員田博文說，“以前，僅領用發票，每個月少不了往辦稅服務廳跑。網上申請電子發票領用，減少了中間環節，領用方便，省時省力不用排隊?！?/p>

持續深化“放管服”改革，山西傾力打造“三無”“三可”(即無差別、無障礙、無后顧之憂，可預期、可信賴、可發展)的營商環境。山西省稅務局黨委委員、總會計師杜飛彪表示，“充分發揮‘稅智慧’‘稅力量’，持續優化營商環境，珍惜每一戶市場主體，助力山西推動經濟擴量提質?！?完)

關鍵詞： 市場主體 放管服 2022年山西省政府工作報告 集成 智慧稅務