為“擠出來”的籃球場叫好
近日,筆者在石家莊市街頭散步,發現城市的一些邊角棄地被整治一新,從中“擠出來”不規則的籃球場,雖然有的只有半塊場地,有的尺寸不規則,但并不妨礙市民鍛煉打球,十分熱鬧。
據了解,今年石家莊市將利用拆違騰退地、街頭路旁空閑地、公園綠地、城市廣場,建設200個以上球類運動場地。第一批81個球場已經建成,并于4月份向社會開放。
石家莊的探索實踐至少有兩點值得稱道,一是注重內部挖潛,向城市要空間。這81個場地涵蓋籃球、足球、羽毛球、乒乓球、排球等,均是合理利用存量零散土地建設,沒有額外增加土地供給。二是堅持公益導向,提供基礎健身服務。擴大公益性,提高參與度,增強可及性,把公共健身設施修建在居住聚集區和人流量大的地方,不求高級豪華,而是首先滿足市民健身的基本需求,讓市民在家門口或走不遠就有得玩。
放眼全國,健康中國已上升為國家戰略,北京冬季奧運會成功舉辦進一步點燃了人們的健身熱情。3月下旬,中辦、國辦印發了《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》,提出到2025年,人均體育場地面積達到2.6平方米,經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%;到2035年,經常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上,體育健身和運動休閑成為普遍生活方式。
可見,提供公共健身設施并非可有可無,而是加快體育強國建設的客觀需要,是順應人民對高品質生活期待的內在要求。但從現實情況看,公共健身設施供給不足的短板仍較突出,特別是在一些人口密集的城市及城市中的老城區,健身沒場地、場地遠或場地貴的問題較普遍,供給的數量和速度還不能跟上群眾的健身愿望。一些城市想了不少辦法,但受制于土地空間有限或財力不足,仍達不到群眾期待。
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這些難題并非不能破解,包括石家莊在內許多城市的探索為我們提供了新思路。城市沒有大塊土地,可以強化資源集約利用,路邊地、小街角、口袋公園同樣能發揮大作用;同時利用城市更新契機,加強拆違騰退力度,盤活存量低效用地,還空間于城市,還公共服務于人民。政府沒有足夠資金,可集中力量先解決基礎性普惠性服務供給,同時創新體制機制,引導多方參與,激發社會力量積極性,分步驟構建多層級健身設施網絡或收費場館,實現付費可享有、價格可承受、質量有保障,滿足不同人群的多樣化需求。
市民對公共健身設施有剛性需求,不少城市雖受制于空間或財力,補齊短板面臨諸多困難,但只要千方百計、盡力而為,集中力量滿足基本需求,還是大有可為的。