題：以營商環境撬動新發展 山西太原“活水養魚”促市場主體倍增
高雨晴 李新鎖
“以前辦理業務時間較長，有時一天都辦不完，現在通過‘一網通辦’，辦事效率提升，方便多了?！?8日，太原市民蘇女士一大早便來到小店區政務服務中心，辦理營業執照變更，讓她沒想到的是，辦理過程前后只用了不到10分鐘。
(資料圖片僅供參考)
“一件事打包辦”，企業辦理執照、刻章、辦稅等，當地行政審批服務部門通過“綜窗受理-后臺審批-綜窗出件”運行模式，讓審批效率變得便捷、高效。這只是太原市小店區“一網通辦”機制改革的一個縮影。
作為山西省轉型發展的主戰場、最具發展活力的地區和對外開放的重要窗口，小店區已連續3年蟬聯全省區域經濟轉型升級市轄區考核第一名。2021年，該區地區生產總值完成1425.15億元，同比增長11.6%，在太原市10縣(市、區)中總量排第一，被確定為2022年創建全省中小企業高質量發展示范區。
圖為小店區政務服務中心“穩經濟惠企紓困”窗口?！「哂昵?攝“人人都是營商環境，以聚合理念激發共創合力?！苯陙?，小店區創新搭建“政銀企”合作服務企業全生命周期平臺，將“黨建引領政務改革、四張名片機制保障、一窗通辦模式筑基”三項機制理清理順、用好用活，讓改革發展成果充分轉化為市場經濟活力。
小店區行政審批服務管理局辦公室主任李冉戈介紹，2019年10月，該局創新設立“全環節法律服務、全流程媒體監督、全覆蓋行政監察”于一體的“三張名片”工作機制，在法治框架內不斷刪繁就簡、優化流程、降低門檻、放寬準入。
對“窗口受理-后臺審批-科室長審批-分管領導審批-主要領導審批”的繁瑣舊機制大膽“開刀”，帶頭取消領導“簽字關”，實施“綜窗受理-后臺審批-綜窗出件”的便捷新機制，讓“專業的人干專業的事”；大力推進“五減”改革，取消(刪減)與經濟發展需求不符的審批事項73項，刪減率達19%；辦事材料精簡50%，環節壓減20%，時限壓減70%，一次辦結事項占比超70%，審批效能總體提升3倍以上，讓“民眾少跑路，數據多跑腿”變為現實。
2021年11月，該區第四張名片“營商e站”對公眾亮相?！靶〉陞^打造的科技創新服務中心、‘營商e站’等政銀企合作服務企業全生命周期平臺，形成滴灌服務系統，為企業減負提速增效?！崩钊礁暾f。
圖為小店區政務服務中心24小時自助服務區?！「哂昵?攝目前，小店區企業參保單位20092家，參保職工人數192500人，參保戶數和人數在太原市10縣(市、區)排名第一。為讓民眾快辦事、好辦事，該區對“三險”(養老保險、工傷保險、失業保險)實施綜窗受理、聯合征繳機制改革?！懊癖娂磥砑崔k，取一個號、提交一套材料，‘三險’一次辦完，無需再排長隊?！崩钊礁暾f，下一步，將把社保綜窗和醫保綜窗整合為社會保險“大綜窗”。
記者在小店區政務服務中心看到，除綜合業務受理等常規窗口外，在大廳另一頭，新設一處“穩經濟惠企紓困”窗口，并放置《太原市小店區穩經濟惠企紓困一攬子政策匯編》等手冊，便于民眾瀏覽、咨詢。據工作人員介紹，窗口于不久前啟動，目的是為個體和企業解讀相關政策。
2022年1月1日至6月30日，小店區新設市場主體18813戶，同比增長1.6%；現達到184101戶，市場主體總數比2021年同期增長29.3%。其間，小店區政務大廳辦理事項136萬余件。
李冉戈表示，下一步，小店區將聚焦“三無三可”營商環境改革定位、區域樓宇經濟發展模式和市場主體倍增工程，堅持“活水養魚”思路，進一步建立健全針對企業全生命周期的系統化、規范化服務保障體系。(完)
關鍵詞： 政務服務中心
