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當地時間6月30日,阿根廷用國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權和人民幣結算方式,向IMF償還了當天到期的27億美元外債。這是阿根廷首次使用人民幣償還外債。此前一天,阿根廷央行宣布將人民幣納入本國銀行系統可存取的幣種,批準本國金融機構開設人民幣儲蓄賬戶。阿根廷央行行長佩塞說,“和世界上很多國家一樣,阿根廷一向看好人民幣國際化”。
今年以來,中阿金融合作不斷提速:4月,阿根廷啟用人民幣支付從中國進口的商品;6月初,阿根廷與中國續簽規模為1300億元人民幣的貨幣互換協議,并將可自由使用額度從350億元提高到700億元;之后,阿根廷國家證券委員會又批準在當地市場發行以人民幣結算的證券產品……一系列操作意味著,中阿金融合作駛入快車道。
中阿擴大金融合作,是雙邊經貿關系健康的體現。目前,中國是阿根廷最重要的貿易伙伴之一。2022年,中阿雙邊貿易額達213.7億美元,首次突破200億美元大關。在尊重市場自主選擇前提下,中阿企業在雙邊經貿和投資中更多使用本幣結算,將減少匯兌成本、降低匯率風險,有助于增強雙邊貿易。
任何合作都是互利互惠的,中阿金融合作同樣如此。對阿根廷來說,擴大人民幣的使用有助于解決阿根廷國內最緊迫的問題。最近幾年,阿根廷一直面臨著美元短缺。2022年底,阿根廷的外債規模達2767億美元,但外匯儲備只有446億美元。近期的干旱天氣更是對阿根廷農業出口收入造成極大影響,美元短缺問題更加突出。增加人民幣的使用,可以幫助阿根廷節省大量美元、極大緩解外匯儲備壓力,保持經濟活躍度。
對中國來說,與阿根廷本幣互換同樣帶來利好。據統計,今年4月和5月,阿根廷使用人民幣結算的進口額占這兩月總進口額的19%。預計從今年5月起,阿根廷將使用價值約7.9億至10億美元的人民幣來支付中國進口商品。在阿根廷美元緊缺的情況下,用人民幣進行進口結算能夠保障中國對阿出口;用人民幣償債能夠讓阿根廷避免陷入債務違約、保持宏觀經濟穩定、增強市場信心。而阿根廷經濟形勢穩定,無疑是中阿經貿合作不可或缺的條件。
此外,阿根廷央行史無前例地將人民幣列入本國銀行系統可存取幣種、批準阿金融機構開設人民幣賬戶、用人民幣進行債券結算等,能夠推動中資企業擴大在阿投資,幫助企業降低融資和經營成本,促進企業在當地的發展,影響極其深遠。
從長遠看,中阿加強金融合作的意義不止于雙邊。阿根廷長期受外債問題困擾,與美元霸權脫不了干系。像其他許多拉美國家一樣,阿根廷被美國任性的貨幣政策“薅羊毛”“割韭菜”。2016年,美元不斷加息造成阿根廷嚴重的資本外逃和貨幣貶值。迫于無奈,阿根廷政府不得不向IMF借貸。但這就像打開了“潘多拉的魔盒”,使阿根廷深陷債務泥潭。降低對美元的依賴,是阿根廷打破美元霸權的重要一步。
作為拉美第三大經濟體,阿根廷的做法具有示范效應。目前,在巴西、阿根廷等國推動下,其他拉美國家紛紛提出“去美元化”構想。委內瑞拉總統馬杜羅表示要開啟消除美元霸權的進程;玻利維亞總統阿爾塞表示,要探討用人民幣進行貿易結算的可能……這反映了眾多發展中國家實現金融多樣化、走獨立自主發展道路的愿望。就像墨西哥國立自治大學經濟學博士奧斯卡·羅哈斯所說,“多極化”正在取代美國的“單極化”。就像《西班牙報》發表的《美元霸權已搖搖欲墜》一文所預示,美元在全球的主導和霸權地位并非不可撼動。
(央視新聞客戶端 國際銳評評論員)
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