近日，國家衛生健康委召開基層衛生健康綜合試驗區建設啟動會。會議要求聚焦基層衛生健康工作面臨的老難題和新挑戰，探索解決方案，形成可復制可推廣的經驗，全力推進基層衛生健康綜合試驗區高水平建設。

據了解，國家衛生健康委前期印發了基層衛生健康綜合試驗區建設指導方案，明確了綜合試驗區建設工作目標和內容，包括完善基層醫療衛生體系、加強基層衛生人才隊伍建設、提升基層醫療衛生服務能力、創新服務模式、鼓勵改革創新5個方面。經縣級黨委、政府申請，地市級和省級衛生健康行政部門逐級審核，國家衛生健康委組織專家遴選，已確定山西省晉中市介休市、浙江省嘉興市海鹽縣、安徽省淮北市濉溪縣、福建省龍巖市長汀縣、山東省濰坊市壽光市、河南省平頂山市郟縣、四川省瀘州市瀘縣、新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州新源縣8個縣(市)為基層衛生健康綜合試驗區。

會議明確，綜合試驗區建設具體分解為建立強有力的黨委、政府領導衛生健康的工作機制、全面落實政府投入保障主體責任、推進優質醫療衛生資源擴容和均衡布局、創新運行機制、提升基層崗位吸引力、創新基層人員編制管理、完善協同有力的醫保支持政策、有效解決村醫養老問題、積極推進家庭醫生簽約服務、持續推進基本公共衛生服務均等化、加強中醫藥服務能力建設、加快縣域醫療衛生服務信息化建設12項重點內容。各試驗區可有針對性地選取全部或部分內容，重點予以推進，力求有所突破。

短評

火車跑得快全靠車頭帶

當前，無論是為人民群眾提供全方位全周期的醫療衛生服務、推進鄉村振興，還是構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，都與基層衛生健康工作息息相關。順應新的形勢，基層衛生健康工作需要加大改革創新力度，完善政策舉措，提高基層衛生健康供給質量和服務水平。

近些年，各地在基層衛生改革發展方面進行了積極探索，但從全國面上看，基層衛生健康工作依然是衛生健康領域的短板弱項，發展不平衡不充分的問題依然突出。比如，一些地方重經濟建設輕社會發展的問題還不同程度地存在，衛生健康工作尤其是基層衛生健康工作沒有擺到當地優先發展的位置;一些地方以基層為重點的格局和機制尚未形成，資金、技術、人員等資源仍在向上流動，基層醫療衛生機構與城市大醫院發展差距持續拉大;基層醫療衛生機構運行機制不活、適宜人才缺乏、基礎設施落后、服務能力不足、村醫隊伍不穩等諸多問題，都亟待妥善解決。

醫改到了啃硬骨頭的攻堅期，利益調整更為復雜，深層次的難題繞不開也躲不過，必須下決心解決?；疖嚺艿每烊寇囶^帶，基層衛生健康綜合試驗區建設是一項復雜的系統工程，需要各實驗區堅持縣(市)黨委、政府主要負責人直接抓基層衛生健康工作，在發展理念、管理體制、運行機制、政府投入、機構建設等多方面形成更強合力，建立健全政府保障基層、加強基層，群眾信任基層、依靠基層解決健康問題的機制和格局，真正把“?；?、強基層、建機制”的醫改要求落到實處。

關鍵詞： 基層 衛生 健康 綜合試驗區