8月24日午間，地處浙江杭州的中威電子(300270)公告，公司實控人石旭剛擬通過協議轉讓加表決權委托以及公司定增發行股份的方式，將控股權讓渡給新鄉產業基金壹號，而后者的實控人為河南新鄉市人民政府。公司自8月24日上午開市起停牌，預計停牌時間不超過5個交易日。

中威電子實控人轉讓公司控股權的一大背景是，石旭剛所持股份已全部質押，其面臨不小的流動性風險，而本次易主或許可以視為異地國資跨省紓困的又一案例。

易主國資三步走

具體來看，首先，石旭剛通過協議轉讓方式，向河南省新鄉市人民政府旗下新鄉產業基金壹號轉讓其持有的中威電子2422.45萬股股份(占公司總股本8%)。

第二步，石旭剛再將其持有的中威電子4239.28萬股股份(占公司總股本14%)的表決權委托給新鄉產業基金壹號，上述交易完成后，新鄉產業基金壹號將持有公司股份2422.45萬股，擁有公司6661.73萬股股份(占公司總股本的22%)的表決權，成為公司的第一大股東。

除此之外，中威電子擬籌劃向特定對象發行股票事宜，新鄉產業基金壹號擬以現金方式全額認購不超過9084.18萬股股份(占公司總股本30%)。

若按中威電子定增發行上限測算，交易完成后，新鄉產業基金壹號持有中威電子11506.63萬股，持股比例達29.23%，控制表決權比例為40%。

天眼查顯示，新鄉產業基金壹號成立于2020年7月31日，新鄉市新投產業并購投資基金合伙企業(有限合伙)作為有限合伙人出資99.99%，北京海厚泰資本管理有限公司作為一般合伙人出資0.01%。股權穿透來看，新鄉產業基金壹號實控人為新鄉市人民政府。

值得一提的是，中威電子注冊地為浙江杭州，因此，本次交易可以視為異地國資跨省入主的又一案例。中威電子表示，若本次交易最終實施，將導致公司控制權發生變更，公司控股股東將由石旭剛變更為新鄉產業基金壹號，實際控制人變更為河南省新鄉市人民政府。

源于流動性緊張

作為中威電子的控股股東及實控人，石旭剛目前持有上市公司1.29億股，持股比例為42.61%。

不過，石旭剛所持公司股份目前已全部質押。中威電子披露，石旭剛所持股份累計質押比例為100%，擬轉讓股份目前尚處于質押狀態，石旭剛承諾會在股份交割前完成對相應股份的解質押手續，以確保股份轉讓的順利實施。

回溯來看，石旭剛的流動性緊張或始于2018年。公司此前公告顯示，自2018年起，在國家整體金融去杠桿的大背景下，受二級市場劇烈波動的影響，石旭剛出現流動性困難，面臨金融及證券機構的集中還貸、補倉和利息支付壓力。

正是在這樣的背景下，石旭剛在2019年度有過非經營性占用上市公司資金的行為，截至2020年4月，石旭剛已經全部歸還占用的資金。今年6月，浙江證監局對其出具了警示函，并記入證券期貨市場誠信檔案。

而本次公司實控人擬引入異地國資紓困此前或有先兆。中威電子在今年5月12日的公告中披露，未來石旭剛將通過二級市場減持、協議轉讓引入戰略投資方等方式，積極為上市公司引入可持續發展的戰略合作伙伴，降低自身質押率，推動公司持續健康發展。

中威電子所處行業為視頻監控，公司長期專注于智能化安防、移動互聯網、云平臺技術、智能分析技術等領域新技術和新產品。中威電子還是國家重點扶持的高新技術企業、軟件企業，公司擁有國家級博士后流動工作站、浙江省重點企業研究院等多個機構。

不過，近年來，中威電子的經營業績難言樂觀。2019年，公司虧損達0.89億元。今年一季度，受疫情影響，公司依然虧損0.13億元。

業績的持續虧損也反映在中威電子二級市場的股價上。截至24日收盤，2020年以來，公司股價累計下跌超過10%，而中威電子所處的創業板則漲幅超50%。

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