近期,工業和信息化部聯合國家發展改革委、商務部等11個部門,研究制定了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等四個原材料重點行業穩增長工作方案。8月25日,四個方案正式對外發布,分別為《石化化工行業穩增長工作方案》《鋼鐵行業穩增長工作方案》《有色金屬行業穩增長工作方案》《建材行業穩增長工作方案》。
同日,在工信部舉行的“原材料行業穩增長新聞發布會”上,工信部原材料工業司司長常國武表示,原材料工業是實體經濟的根基,是國民經濟的基礎產業、支柱產業,增加值占規模以上工業的近30%,是經濟穩增長的重要領域。
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《石化化工行業穩增長工作方案》聚焦當前石化化工行業薄弱環節,圍繞擴大有效投資、豐富優質供給、穩定外資外貿、強化要素供給、激發企業活力等五大方面、11項重點任務細化工作舉措。該方案提出,2023年至2024年,石化化工行業穩增長的主要目標是,行業保持平穩增長,年均工業增加值增速5%左右。2024年,石化化工行業(不含油氣開采)主營業務收入達15萬億元,乙烯產量超過5000萬噸,化肥產量(折純量)穩定在5500萬噸左右。
工信部原材料工業司副司長邢濤表示,在促投資方面,《石化化工行業穩增長工作方案》提出,加快重大石化、現代煤化工項目論證實施。推動節能減污降碳改造和老舊裝置綜合技改,開展非糧生物基材料產業化示范。加快建設智能工廠和特色工業互聯網平臺,培育解決方案供應商。規范化工園區建設,有序開展園區擴容,培育具有競爭優勢的園區。
《鋼鐵行業穩增長工作方案》更加聚焦今明兩年的行業發展的小周期,2023年著力抓好供需、投資、效益、研發投入和工業增加值等五個關鍵點,目標實現行業研發投入力爭達到1.5%,工業增加值增長3.5%左右;2024年,行業發展環境、產業結構進一步優化,高端化、智能化、綠色化水平不斷提升,目標工業增加值增長4%以上。
常國武介紹,《鋼鐵行業穩增長工作方案》著重從供需兩端發力,堅持優化供給與擴大需求相結合、立足當前和著眼長遠相結合、市場主導與政府引導相結合,實施“四大行動”。一是實施技術創新改造行動,激發高質量發展新動能;二是實施鋼材消費升級行動,著力擴大鋼鐵需求;三是實施供給能力提升行動,保障行業穩定高效運行;四是實施龍頭企業培育行動,提高鋼鐵產業集中度。
針對當前我國有色金屬工業發展實際,《有色金屬行業穩增長工作方案》明確了堅持供需協調、創新引領、綠色發展、雙輪驅動等基本原則,以優供給、促投資、拓消費、穩外貿為著力點,提出了力爭2023年有色金屬工業增加值同比增長5.5%左右,2024年增長5.5%以上的主要目標。
商務部對外貿易司副司長肖露表示,今年以來,全球經濟增長乏力,外貿面臨的不確定因素增多,經濟和非經濟因素交織,形勢嚴峻復雜。為此,商務部會同各地方、各部門正在多措并舉,全力推動有色金屬等各行業外貿促穩提質。重點開展四方面工作:一是堅持問題導向,加力政策賦能;二是發揮海外渠道優勢,提供服務保障;三是拓展渠道平臺,促進供采對接;四是加強能力建設,便利跨境往來。
受內外部嚴峻復雜的運行環境影響,當前建材行業穩增長面臨較大壓力?!督ú男袠I穩增長工作方案》確定了建材行業穩增長的主要目標,2023年和2024年,力爭工業增加值增速分別為3.5%、4%左右。綠色建材、礦物功能材料、無機非金屬新材料等規上企業營業收入年均增長10%以上,主要行業關鍵工序數控化率達到65%以上,水泥、玻璃、陶瓷行業能效標桿水平以上產能占比超過15%,產業高端化智能化綠色化水平不斷提升。
邢濤介紹,《建材行業穩增長工作方案》從投資、供給、消費、國際合作等四個方面提出了10項具體措施。一是擴大有效投資,促進行業轉型升級;二是提升有效供給,激發行業增長新動能;三是推廣綠色建材,厚植綠色消費理念;四是深化國際合作,實現高水平互利共贏。
常國武說,工信部會同有關部門制定了四個原材料重點行業穩增長工作方案,總的思路是,堅持穩中求進工作總基調,統籌發展和安全,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌國際國內兩個市場、兩種資源,著力營造公平競爭市場環境,不斷激發市場主體活力;著力鞏固去產能成果,保持供需動態平衡;著力擴大有效供給,積極拓展應用市場;著力加快技術改造,推進綠色智能轉型;著力深化開放合作,推進更高水平互利共贏,努力實現質的有效提升和量的合理增長,為國民經濟平穩健康發展提供有力支撐。
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