近年來，吉林省旅游業發展呈蒸蒸日上的良好勢頭。省委省政府高度重視發展鄉村旅游，6月25日召開的吉林省鄉村旅游發展大會上，以文件形式下發了《關于推進鄉村旅游高質量發展的實施意見》。6月28日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省文化和旅游廳廳長楊安娣詳細解讀《實施意見》有關情況。

從發展布局上看——

構建長吉都市鄉村旅游休閑環

楊安娣表示，《意見》共分五個部分，突出兩個功能定位，一是從宏觀上謀篇布局，代替規劃發揮指導作用;二是在微觀上注重實效，提出有創新突破和可操作性的政策措施。

她表示，從總體要求上看，一是指導思想，堅持“三產融合”，立足生產、生活、生態“三生同步”，圍繞農業、文化、旅游“三位一體”，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變改革”，實施鄉村旅游“十百千萬”工程;二是發展目標，到2025年，全省鄉村旅游規模擴大、品質提升、基礎進一步完善、貢獻顯著提高，接待人次、年收入分別增長20%和25%以上，實現“十”集聚、“百”系列、“千”個精品、“萬”名人才，打造“點上有風韻、線上有風景、面上有風光”，東北領先、國內知名的鄉村旅游目的地。

發展布局上，對接“一主、六雙”產業空間布局，培育“環城、沿路、依江、鄰景”鄉村旅游產業集群，形成“一環雙線三帶十區多點”的空間發展新格局。即構建長吉都市鄉村旅游休閑環，建設東部鄉村旅游休閑度假環線、西部鄉村旅游生態體驗環線，打造松花江休閑度假旅游帶、鴨綠江邊境風情旅游帶、圖們江避暑休閑旅游帶，建設富有特色、規模適中、帶動力強的“十大”鄉村旅游縣域集聚區。

從重點任務上看——

發展特色民宿 破解關鍵證照辦理問題

楊安娣表示，《意見》重點包含7個方面19項任務。一是產品提質升級，堅持試點示范先行，實施鄉村旅游精品示范工程以及“后備箱”工程，促進鄉村旅游業態融合發展。二是強化文化賦能，豐富鄉村旅游文化內涵，舉辦鄉村旅游文化活動，加快發展特色民宿，破解關鍵證照辦理問題。三是加強標準建設，突出規劃引領，開展資源普查，完善標準體系，優化鄉村旅游區域協同發展。四是完善基礎設施，整治鄉村旅游環境，推進智慧旅游發展，逐步改善鄉村旅游整體環境。五是加大宣傳推廣，創新營銷方式，打造鄉村旅游品牌，全面提升我省鄉村旅游新形象。六是提升公共服務，完善公共服務體系，提高管理服務水平。七是壯大市場主體，增強企業競爭力，完善利益共享機制，推進“三變改革”。

政策支持上，共4個方面11項措施。一是在資金支持上，發揮財政資金引導作用，各市縣統籌整合使用財政涉農資金支持鄉村旅游產業項目。二是在用地保障上，通過“點狀批地”“點狀供地”“租讓結合”舊房集體收購和土地復墾等方式，支持鄉村旅游項目建設用地，有效盤活閑置宅基地和閑置住宅，整合資源創建一批民宿集中村、鄉村旅游目的地。三是在人才培養上，實施“鄉村旅游領軍人才”計劃，培養萬名鄉村旅游經營管理人才;實施“人才下鄉”工程，開展創新創業行動，將鄉村旅游人才納入鄉村振興專業技術職稱評審范圍。四是在優化環境上，落實降稅降費政策，簡化鄉村旅游項目審批流程和手續;支持各地開展政策制度創新試驗，破解制約瓶頸;加強試點示范，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，打造鄉村旅游樣板。

近期工作安排上，省政府擬于本周三召開政府常務會議聽取相關匯報;啟動省級精品村點和項目遴選工作;建立推動鄉村旅游發展工作機制;包裝策劃一批鄉村旅游重大項目;樹立一批鄉村旅游經營單位標桿;培育一批鄉村旅游精品點和精品線路;組織開展“人才下鄉”，提升鄉村旅游服務和管理水平。

接下來還有大動作——

一大波鄉村旅游精彩活動將啟動

楊安娣說，進入6月以來，全省各地的“消夏季”系列活動已相繼拉開了帷幕。7月下旬將啟動今年“消夏季”的主體活動——“中國知名文旅企業走進吉林”，這也是我省首次在夏秋季營銷中從供給和需求雙側發力、從產品和市場兩端著手的新模式。在近4個月的時間里，開展17項系列活動，其中圍繞鄉村旅游的有——

一是啟動“鄉約·22℃的夏天”主題活動。重點從鄉村避暑游入手，開展線上線下營銷推廣，挖掘鄉村文化內涵，打造特色鄉村旅游精品，實現客流轉化。

二是開展“吉”字號網紅打卡地全民推選活動之“鄉村生活”類推選工作。重點挖掘優質鄉村游消費場景，包括在民俗村、采摘園、農家樂等形式的鄉村旅游經營單位中挖掘明星企業和網紅打卡地。

三是攜手國內知名OTA平臺聯合推廣。在國內6大知名OTA平臺設立“吉林文旅線上旗艦店”，開設鄉村游消費專區，結合“清爽吉林·22℃的夏天”——文旅消費補貼鉅惠活動。目前，已經推出鄉村游產品143款，其中，度假團線101款、套餐產品31款、鄉村民宿產品11款。

四是實施“吉刻出發”自駕游引領計劃。開展“吉致視界”“花開吉祥”“吉養天下”“鮮香吉味”“漫享吉鄉”等五大板塊主題活動。

計劃推出“你不知道的小山村”系列線路4條，涵蓋集安的錢灣村、臨江的坡口村、龍井的三合村、琿春的敬信鎮百年部落、防川民俗村、延邊的奶頭山村等鄉村資源;清爽“鄉”約系列線路4條，涵蓋金達萊民俗村、光東村、錦江木屋村等鄉村資源。

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