7月13日，記者從省財政廳獲悉，《江西省財政廳關于編制2022年省級部門預算及部門2022-2024年支出規劃的通知》于近日印發，正式啟動2022年江西省省級部門預算編制工作。隨著預算管理一體化系統正式上線，本次預算將首次全部在預算管理一體化系統中編制，編制流程繼續實行“二上二下”。

未納入預算的收入不得安排支出

據介紹，較之往年的省級部門預算編制工作，本次預算編制呈現出三大新特征。

部門收入統籌方面，要求各部門依法依規將年度取得的各項收入全部編入部門預算，未納入預算的收入不得安排支出;部門組織政府非稅收入所需的合理執收成本由省財政予以保障;從編制2022年部門預算開始，征收的各項政府非稅收入由省財政統籌，不與征收單位支出掛鉤。

項目預算管理方面，依托預算管理一體化系統，將項目作為預算管理的基本單元，堅持“先謀事、再排錢”，全面實行項目全生命周期管理。各部門7月起提前謀劃下年度預算項目，做好項目前期論證、立項、評審等工作;財政部門嚴格項目入庫審核，對預算編報不實不細的，退回重新修改，對部分項目按程序組織開展項目預算評審等。

省級支出標準有了新體系。支出標準包括基本支出標準和項目支出標準。項目支出標準從以往以財政定額支出標準為主，擴大到財政和部門共同推進標準建設，并擴大支出標準建設的內容。各部門將項目文本規范、測算方法、同類或共性項目預算編制的基本規范、部門內部定額標準等均納入部門支出標準范疇。按照先易后難、逐步完善的原則，部門合理制定本部門內部支出標準建設規劃和年度編制計劃，將原有條件成熟的測算方法提升為編制規范，對適宜采用定額定量標準的，由編制規范提升為部門定額標準，對相對成熟的部門內部定額標準提升為財政標準。2021年各部門原則上至少啟動一項部門內部定額標準的制定工作。

“三公”經費支出做到只減不增

另據介紹，根據中央和省委省政府相關要求，本次部門預算編制將持續保障重大戰略任務支出，深入推進零基預算改革，硬化部門預算約束，全面實施預算績效管理，并牢固樹立過緊日子思想，厲行節約辦一切事業，大力壓減一般性支出，“三公”經費支出做到只減不增，加大部門往來賬款的清理力度以及加強政府采購和政府購買服務管理，依法依規接受人大、審計等方面的監督，切實履行預算公開主體責任。

此外，為進一步合理確定財政收支政策和重大項目資金安排，省級各主管部門還將同步編制一般公共預算和政府性基金預算財政撥款安排的2022-2024年支出規劃。

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