結合全市兒童發展實際情況，市政府制定《天津市兒童發展規劃(2011-2020年)》，市婦聯對外發布天津市兒童發展規劃終期監測統計報告，數據顯示，全市兒童健康水平顯著提升，教育普及程度逐年提高，兒童的生存環境不斷優化，法律保護體系日臻完善，兒童事業發展取得顯著成就。

《規劃》中涵蓋“兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會環境/法律保護”四大領域的30項可量化目標，《規劃》監測指標體系中共有46項可量化指標。終期監測結果顯示：截至2020年，全部可量化目標和可量化指標均已達標。

兒童與健康

出生缺陷得到有效控制

全市持續強化孕前、產前篩查，預防出生缺陷，十年累計有5553名孕婦因產前診斷胎兒嚴重缺陷而終止妊娠，提高出生人口素質。2020年全市出生缺陷發生率為119.7/萬，連續10年控制在120/萬以內，保持了低嬰兒死亡率下的低出生缺陷發生率。

嬰幼兒保健水平提升

2020年，全市5歲以下兒童貧血患病率、生長遲緩率、低體重率分別為3.24%、0.95%、0.56%，均得到有效控制。2020年3歲以下兒童系統管理率為94.6%;7歲以下兒童保健管理率為92.7%。0-6個月嬰兒純母乳喂養率為62.1%。2020年納入國家擴大免疫規劃疫苗接種率均達96%以上，實現《規劃》中“以鄉鎮為單位接種率均達到95%以上”指標要求，在全國處于領先水平。

中小學生身體素質提升

2020年，全市中小學生《國家學生體質健康標準》達標合格率達到100%，保證學生每天1小時的體育鍛煉時間。規范建立學生健康檔案，確保中小學生每年進行1次體檢。

兒童與教育

學前教育普及水平提升

本市大力發展學前教育，力保學前教育學位滿足適齡幼兒入園需求。截至2020年，全市學前教育學位總量已經能夠100%，滿足適齡幼兒入園需求。2020年全市共有幼兒園2575所，比2011年增加了1120所，增幅達到77.0%;在園幼兒數29.86萬人，增加了7.25萬人，增幅為32.1%。學前教育普及普惠發展，學前三年毛入園率達到100%。

義務教育高水平均衡發展

本市啟動義務教育優質均衡發展三年行動，落實義務教育免試就近入學制度;制定工作聯動機制，入戶上門，建檔立案，對于失學、輟學學生精準施策;擴大優質教育資源，縮小城鄉間、區域間、校際間差距。2020年全市義務教育鞏固率達到99%，連續十年保持99%以上。

普通高中特色發展

不斷優化高中階段教育的結構、質量以及人才培養模式，實現普通高中高水平多樣化發展。實施特色高中建設工程，帶動全市普通高中的學校文化建設和品質提升。高中優質資源覆蓋范圍擴大。目前已建設50所特色普通高中和54個學科特色課程基地。十年來，全市高中階段毛入學率持續超過98%。

保障殘疾兒童接受義務教育

研究制定《天津市殘疾兒童普通學校隨班就讀工作指導意見》，保障具備一定能力的殘疾兒童可以進入普通學校學習，對能力較低的殘疾兒童按照“一人一案”的方式進行合理安置。2020年全市義務教育階段殘疾兒童在校學生數為4961人，殘疾兒童義務教育階段入學率達到98%。

兒童與福利

提高兒童醫療保障水平

確保城鄉居民基本醫療保險覆蓋所有兒童，提高包括兒童在內的城鄉居民醫療保險待遇水平，多舉措推進兒童基本醫療保障和大病醫療保障;建立覆蓋兒童的多層次保障體系。做好醫療救助“托底”保障工作，全面資助低保、低收入、特困供養、重殘等困難群體中的兒童參加城鄉居民醫療保險，確保參保連續并及時享受醫保待遇。

兒童福利服務保障體系健全

建立健全孤兒保障制度，在明確規定孤兒教育、醫療、就業等方面保障政策的基礎上，建立了孤兒基本生活費發放制度并根據城鄉生活水平、兒童成長需要和財力狀況建立自然增長機制，積極協調為兒童福利機構18周歲以下集中供養孤兒申請階段性價格臨時補貼，2011年至2020年，孤兒家庭收養人數累計達到401人。

兒童與社會環境、法律保護

科學推進全市家庭教育

推進家庭教育信息化建設，注冊用戶9萬余人，覆蓋全市600多所學校，每年舉辦各種主題公益講座、開通父母熱線，搭建家教指導服務的新平臺。常態化舉辦京津冀家庭教育大家談，在16個區建立家庭教育指導中心(站)。推出全國“家庭教育創新實踐基地”10個，在18所學校(幼兒園)實施“家校合作實驗項目”。

提高中小學生法制教育普及率

本市高度重視中小學生法制教育工作，提高中小學生法律意識、自我保護意識和能力，中小學生法制教育普及率連續十年達到100%。發揮課堂主渠道作用增強學生的法治意識;專職開展法制教育普及工作;建立學校、班級、學生三級法制教育評價考核體系;每年對家長進行4次的法制教育，引導家長用法律規范行為。

嚴打各類違法行為

制定完善首接負責制度和警情、案件移交移送相關規定，暢通被侵害人求助渠道，確保合法權益受到侵害的兒童報警后快速進入正確的法定查處程序。十年內成功破獲十余起包括涉外拐賣案件在內公安部督辦涉拐案件。震懾違法犯罪分子，拐賣兒童案件發案數在本市多年來一直被抑制在極低水平。2011年至2020年，全市累計破獲拐賣兒童案件115件，累計解救被拐賣兒童78人。

關鍵詞： 天津市 兒童 出生缺陷 健康