道路有限,車多必堵,向來是難解的問題。伴隨著經濟發展,機動車越來越多,南昌的機動車保有量逐日上升。
2019年,南昌的機動車保有量達118.2萬量。2020年,南昌的機動車保有量達127.4萬輛,日均在途量達66.7萬輛。2021年1月至今,南昌的機動車保有量達136.5萬輛,日均在途量達67.5萬輛。
從數據上看,車輛猛增帶來擁堵不可避免。
此前,2020年12月29日,在全國所有實行機動車限行措施的城市中,南昌率先宣布取消限行,徹底告別“機動車尾號限行”時代。
然而,短短一年不到的時間,南昌卻實現了車輛不限行、交通更暢通。南昌是如何做到的?在治堵這一頑疾上,南昌開出了什么“處方”?
南大二附院紅角洲院區附近交通明顯好轉。
山姆會員店門口車輛分流后擁堵情況大為緩解。信息日報/信息日報客戶端記者黃玉龍攝
南昌交通擁堵“診斷書”
“患者” 南昌交通
“疾病” 擁堵多年
“癥狀”部分紅綠燈設置不恰當、部分路段機動車亂停亂放加劇擁堵、交警疏導有時不夠及時、部分車輛加塞搶行、時有行人闖紅燈、部分道路規劃有失合理……
表現 高峰時段在中山路開一個小時車,還在中山路;早晚高峰被堵在路上,看著長長的車流無可奈何;從南京東路開車至紅谷中大道,10公里路用了近一個半小時;從南昌大橋開車至昌南大道,1公里開了20分鐘……
“處方”強快反、優信號、治堵點
“治療”措施1 “問計于民”解決交通堵點
2020年10月14日,南昌市公安局交通管理局在全市開展交通治堵“問計于民”征集活動,全面發動廣大市民為治堵工作獻計獻策,解決了一批群眾反映強烈的堵點問題,效果初顯。
病例:贛江南大道早晚高峰擁堵較為嚴重。
治療:南昌交警經過多次現場調研、征求市民意見建議,通過對主干道“瘦身”、取消輔道停車泊位等方式,充分發掘道路空間資源,道路由雙向四車道變為雙向六車道。
康復:早晚高峰擁堵指數下降,平均車速提升3公里/小時左右。
病例:高新七路火炬三路口東南角,南昌外國語學校接送學生交通流量大,同時,該路口以北居民小區眾多,上班出行量大。在早高峰時段,上班流疊加學生流,導致該路口出現時段性大面積交通擁堵。
治療:調優路口通行信號。針對該路口擁堵點集中的路口以北(高新七路由北向南方向),在早高峰時段有針對性地優化交通信號通行方案,增加由北向南綠燈時長。
康復:交通狀況好轉。
“治療”措施2創新推出“135”快反處置機制
為實現路面即時警情快處、快撤,減少路面警情對交通的影響,南昌交警創新推出“135”快速反應處置機制,力爭實現路面事故與故障警情“1分鐘快速響應、3分鐘到達處置、5分鐘恢復交通”。
病例:沿江北大道濱江橋上,由于司機在駕駛過程中未保持安全距離,導致發生一起四車追尾事故,中心護欄十幾節被撞倒,嚴重影響通行。
治療:民警接到指令后啟動“135”快速反應處置機制,一分鐘內趕到現場,同時調度附近待命的三輛拖車趕到現場,快速認定事故責任、清理現場散落物、安裝好中心護欄、拖移事故車輛,整個處置過程用時不到五分鐘。
康復:道路恢復通暢。
“治療”措施3 “一點一策”治理交通擁堵
實行路面動態排查,分門別類,一點一策治理。
病例:南昌大學二附院紅角洲院區曾是南昌“知名”的交通堵點,院區位于學府大道與豐和南大道交會處。去年6月份,隨著就診人數不斷增加,大量車輛在醫院入口處排長隊等候,造成學府大道二附院路段嚴重擁堵,過往車輛通行受到影響,群眾反映強烈。據醫院保安劉師傅回憶,“幾乎每天8時半至11時左右都會出現擁堵,車輛從北門沿學府大道一直排到接近鳳凰南大道的路口,長度接近200米”。南昌市公安局交通管理局聯勤指揮中心主任王鵬介紹,隨著院區搬遷,患者數量激增,導致原有停車位難以滿足需求。
治療:在停車位上發力治堵。去年7月份開始全面整改。紅谷灘區交警大隊積極協調二附院周邊樓盤開放停車場,以惠民價格提供近1000個車位供就診人員及其親友車輛停放。同時,指導醫院變更進出口,將學府大道進出口改為只出不進,在新維瀚路設立就診專用通道進口,解決醫院學府大道門口排隊擁堵問題。
康復:2021年11月24日,記者現場看到,醫院附近交通明顯好轉?;颊咄醮鬆斦f,現在的行人車輛出入更有序更規范了,停車也很方便,基本不堵車了。紅角洲交警中隊警長鄔文杰告訴記者,為了保障交通順暢,中隊現在實行單休制度,同時要求“休人不休崗”,醫院點位要求從早上7時至下午7時均有人在崗。
病例:山姆會員店進出口雖然設置了4個道閘,但是進出車輛混雜在一起,導致大面積擁堵。擁堵隊伍過長,造成從九洲高架下橋后右轉至豐和南大道的車輛擁堵,高峰期甚至影響整個九洲高架車輛通行。
治療:今年9月份,南昌交警將山姆會員店豐和南大道出入口全部調整為出口,曲水路、曲水支路、前湖大道出口改為入口,并取消曲水路停車泊位。鄔文杰告訴記者,經初步統計,日常高峰期出入山姆會員店的車輛超過7000輛,節假日可達近萬輛,分流后,日常高峰期每個入口的出入車輛只有不到3000輛,擁堵情況大大緩解,道路的通行率大幅度提升。
康復:交通狀況明顯改善。市民王先生表示:“以前大家喜歡堵在路面等停車位,車輛擁堵時有發生,而地下大量停車位空置,現在增加入口后,我從曲水支路的入口直接開車進入地下車庫,停車方便多了。”
“治療”措施4 全面開展文明交通整治
解決城市道路擁堵是一項系統工程,南昌交警在文明交通治理上也做足了功課。自今年6月份啟動文明交通治理以來,共查處十大不文明交通行為106.6萬起。值得注意的是,非機動車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%。
病例:部分車輛亂變道、亂開遠光燈、亂鳴笛、不禮讓行人、車窗拋物;部分電動車駕乘人員不佩戴頭盔;部分行人闖紅燈、翻越隔離護欄等。
治療:南昌全面啟用人臉識別抓拍系統,針對非機動車駕駛人的交通違法行為進行抓拍,從查車到查人,讓違法行為無所遁形;在違法行為多發路口設警力駐點,路段派鐵騎巡查……一個個堵點被打通,一個個亂象被掃除。此外,為讓市民養成騎電動車佩戴頭盔的好習慣,南昌交警不斷創新宣傳教育模式。西湖交警大隊設立南昌市首個“便民頭盔”愛心驛站,放置10頂“便民頭盔”,讓未佩戴頭盔的駕乘人員免費借用;東湖交警率先布局在轄區10個文明交通宣教站投入1000頂公益頭盔,受到市民廣泛好評;市文明辦、市公安局交管局聯合6家企業在全市推出1萬頂共享“文明頭盔”……
康復:現在在南昌,無人是行人還是車輛,更多時候是相互謙讓形成的文明交通環境,行人、車輛按信號燈各行其道、井然有序。車遇人,人先行;車遇車,前車先行。在南昌街頭,時時處處體現出文明交通的理念。
“治療”成效 今年三季度南昌躋身全國交通健康榜前10
近日,中國主要城市交通分析報告出爐,公布2021年三季度中國主要城市交通健康排名。報告顯示,南昌躋身全國交通健康榜前10,排名第9位,健康指數達67.48%。
南昌市交管局及高德地圖公開數據顯示:
2021年1~3季度同比2019年1~3季度限號期,
南昌全市交通擁堵指數由1.31下降為1.26,
平均車速由32.1公里/小時提升為37.8公里/小時。
記者手記:以群眾滿意為出發點落腳點讓交通更順暢更有序更文明
暢通、有序、文明的城市交通,是每個市民的心中所盼,也是城市高質量發展的重要支撐。為緩解交通擁堵,在南昌市委市政府高位推動下,多部門聯動發力,深化綜合治理、科學治理、智慧治理、包容治理,讓城市不限號、道路更通暢,成為南昌一張閃亮的名片。
快速反應專班主動發現并處置即時警情1.93萬起,路面鐵騎巡邏主動發現并處置即時警情2.25萬起;解決415個市民提出的交通難點問題;主動排查交通堵點453個;查處十大不文明交通行為106.6萬起;非機動車駕乘人員佩戴頭盔率從20%提升至超過90%……
一組組交通狀況改善數據的背后,是變化更是實效,凝集著一個個奮斗者的身影。
治堵之路,道阻且長。在砥礪前行的途中,要把以人民為中心的發展思想貫穿全過程,以滿足群眾對交通出行的美好向往為目標,以群眾滿意為出發點和落腳點,大力推進各項治堵工作,讓城市更順暢、更有序、更文明,讓群眾出行更便捷,讓市民擁有更多實實在在的獲得感。
正如南昌市公安局交通管理局局長汪勇所說,打造不限號的暢通交通,是南昌交警的承諾、擔當與使命。“暢通治理,永不落幕”!話語的背后是堅定的信心,堅定信心的背后,是把信心化為實干的動力。