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新民晚報訊(記者 孫云)“浦檢察官,居委會今天給老楊辦了上海市老年卡,殘聯還給他更換了新的殘疾證,這么多年了,終于有人管他了!”昨天,徐匯區檢察院第五檢察部的浦亮檢察官,接到了關于精神障礙患者楊某近日生活情況的反饋,他倍感欣慰。原來,年近七旬的徐匯居民楊某自1996年11月12日起因患精神分裂癥一直在上海精神衛生中心住院治療,至今已有27年,他的身份證、社???、多張銀行卡都被居住在外地的監護人、弟弟楊某乙實際掌控,卻長期拒絕支付治療費用。為了保障楊某權益,在徐匯區檢察院支持下,居委會向徐匯區法院起訴,成為楊某的監護人??紤]到此事并非個案,徐匯區檢察院昨天與上海市精衛中心、區司法局、區衛健委、區殘聯共同簽署《關于共同保障精神障礙患者合法權益的工作機制》。
2015年7月,楊某突發疾病,出現高熱、嘔吐癥狀,精衛中心醫護人員緊急致電楊某乙,讓他來探望哥哥,卻均遭到拒絕。不僅如此,楊某乙還拒絕用其代為保管的社???、退休金等楊某的財產,繼續繳納相關治療費用,并在之后長達7年的時間內,拒絕履行監護人的一切責任。2021年,精衛中心工作人員曾專門至外省市找到楊某乙當面談話,希望其能夠履行監護人義務,也沒有任何結果。本來,楊某的退休工資和相關社保,是能夠支付其治療費用的,監護人卻拒不支付,導致楊某明明有錢看病,卻只能一直拖欠大額醫療及護理費。
更糟糕的是,隨著病患年齡增長,病患遭遇重大、突發疾病的可能性日漸增大,遇有情況時,會涉及轉院、急救、后續治療等醫療流程,但這些都需要監護人同意,如果哪個流程出現了卡頓,危及的可能就是病患的生命和健康。
唯一的監護人不作為,讓無父無母也無配偶子嗣的楊某陷入了危困?!皺z察院有民事檢察支持起訴制度,或許能解決問題?!币幻蓭熉犝f了精衛中心面臨的困境,建議精衛中心將此事作為民事支持起訴的線索,移送給徐匯區檢察院。收到線索后,承辦人檢察官浦亮迅速核實情況,也找到了問題癥結所在:幫患有精神分裂癥的楊某找一個既符合法律規定、又愿意承擔責任的新監護人。
檢察官主動聯系街道和居委會,經溝通,居委會表示愿意擔任楊某監護人。居委會在檢察機關的支持下,向徐匯區法院提起訴訟。去年底,經司法鑒定,楊某系限制民事行為能力人,居委會隨機向徐匯區法院提起申請宣告楊某為限制民事行為能力人的訴訟,徐匯區檢察院受理本案并于14日發出支持起訴書。徐匯區法院判決楊某為限制民事行為能力人。
今年3月,居委會向徐匯區法院提起申請確定監護人的訴訟,徐匯區檢察院發出支持起訴書。10天前,徐匯區法院一審判決指定居委會為楊某的監護人。
如何用法律的溫情填補親情的缺失?昨天,徐匯區檢察院聯合上海市精衛中心、區公證處、居民委員會,專門就關于楊某支持起訴案相關財產權益保障問題,聯合制定、簽署了工作方案。居委會擔任監護人之后,在司法機關幫助下,找回了楊某的財產。為了確保楊某的合法權益在今后都能夠得到保障,方案率先建立精神障礙患者大額財產作為醫療備用金在公證處提存、小額活期財產由監護人委托醫院代管的財產保障模式,確保楊某今后領到的每一筆退休金和補貼,都能夠用在他自己身上。
同時,檢察機關積極能動履職,與上海市精衛中心、區司法局、區衛健委、區殘聯共同簽署《關于共同保障精神障礙患者合法權益的工作機制》,從受理范圍、申請流程、受理流程、支持起訴、財產管理、協作互助、檔案管理等多個方面,詳細規定了轄區內出現類似問題的解決辦法,用實實在在、確實管用的機制,守護弱勢群體合法權益,傳遞法律的溫情。
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