9月7日,佛山市人社局召開新聞通氣會,對日前印發的《佛山市人民政府關于貫徹落實<廣東省進一步穩定和擴大就業若干政策措施>的實施意見》(下稱“佛山3.0版促進就業9條”)進行解讀。
佛山3.0版促進就業9條涵蓋推進企業減負、穩定就業崗位等九大條99項政策措施,在省的基礎上細化增加了40項。其中多條措施在全省各市中處于領先水平,例如明確職工基本醫療保險用人單位繳費費率從3.5%下調為3%、用市級財政開發基層公共服務崗位等。
佛山市人社局副局長梁顯鳳表示,此次印發的佛山3.0版促進就業9條是在貫徹落實“廣東省3.0版促進就業9條”的基礎下,結合佛山實際,以更高標準、更高要求、更高質量提出的貫徹落實意見。較2.0版本,佛山3.0版促進就業9條在政策、服務等方面實現再升級,進一步助力佛山優化營商環境,全力打造成為優質就業之城、全民社保之城、人才向往之城、和諧勞動之城。
加大財政投入??職工醫保單位繳費費率降至3%
佛山市人社局就業創業促進科科長羅昭霞介紹,此次印發的佛山3.0版促進就業9條提高了標準,加大了市、區兩級財政的投入。
具體而言,在推進企業減負、穩定就業崗位方面,佛山在全省各市中率先明確職工基本醫療保險用人單位繳費費率從3.5%下調為3%,執行時間為2021年1月1日至2021年12月31日。
在鼓勵創業帶動就業、引導多渠道靈活就業方面,佛山提出持續加大創業擔保貸款力度,創業帶動5人以上就業的借款人,個人最高貸款額度將提高至50萬元;提高創業擔保貸款貼息標準,對個人按LPR+3%內據實貼息,小微企業按LPR的50%給予貼息,高于省制定的標準。
同時,各級創業孵化基地為普通高等學校、中等職業學校、技工院校學生等6類人員提供1年以上創業孵化服務并孵化成功的,可按每戶每年3000元標準申請補貼,補貼期限不超過2年。
佛山還支持創業培訓定點機構和創業創新學院開發特色創業實訓項目,對市級評審通過的項目可按每個不超過20萬元標準給予補貼,參加實訓學員可按每人不超過2800元標準申請創業培訓補貼。
保障重點群體就業??開發216個基層公共服務崗位
為保障重點群體就業,佛山3.0版促進就業9條明確提出,進一步擴大國有企業招聘應屆高校畢業生數量,全年全市國有企業招聘應屆高校畢業生(含擇業期的高校畢業生)不少于1000人,并向困難家庭高校畢業生適當傾斜。
同時,佛山在全省地級市中率先開發216個基層公共服務崗位,面向高校畢業生尤其是困難家庭高校畢業生實施公開招募。羅昭霞介紹,目前市級36個公共服務崗位已完成招聘,區級崗位招聘正穩步推進中。
佛山也將持續建設就業見習基地,開發就業見習崗位,至2021年年底,吸納2000名就業見習人員,符合條件的按規定給予就業見習補貼。
聚焦就業困難群體,實施就業托底幫扶,是佛山3.0版促進就業9條的重要內容。佛山將落實用人單位吸納脫貧人口就業的吸納就業補貼、社保補貼和崗位補貼政策,實施期限延長至2021年12月31日。同時,全市全年還將新增開發300個公益性崗位,其中結合鄉村振興工作,開發農村保潔、扶殘助殘、養老護理等鄉村公共服務類崗位的比例不低于25%,并按規定落實公益性崗位補貼。
深入實施“三項工程”??全市建設30個基層家政服務站
深入實施“三項工程”,發揮促進就業功能,同樣是佛山3.0版促進就業9條的重要一環。
佛山將落實“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”培訓項目(工種)的職業技能提升培訓補貼,2021年培訓“粵菜師傅”4500人次、“廣東技工”18萬人次、“南粵家政”1萬人次,并支持各區開發一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業崗位,全年全市組織開展6場“粵菜師傅”招聘活動。
同時,佛山將打造“百校千企”技能人才交流平臺,精準面向1000家佛山市“2+2+4”重點產業企業技能人才需求,遴選100家省內外知名技工院校,打通技能人才交流合作渠道。
此外,佛山還將制定佛山市家政服務標準,引入質量管理體系,推動家政服務管理規范、服務能力與國際接軌。根據部署,2021年全市將建設30個基層家政服務站,構建15分鐘家政服務圈,并支持符合條件的員工制家政企業申請最高額度500萬元的創業擔保貸款,按規定引進一批外籍家政培訓師。
提升技能水平??全面推行企業新型學徒制
聚焦制造業數字化轉型升級和高質量發展,佛山將統籌全市職業技能提升專項資金,大力推進職業技能提升行動。
具體而言,佛山將結合職業等級認定制度和培訓合格證書制度,支持龍頭企業、技工院校和優質培訓機構積極申報職業技能等級認定,指導企業自主評價工業機器人系統操作員等適合產業發展工種,培養更多符合制造業數字化轉型需求的技能人才。
此外,佛山還將鼓勵技工院校和企業合作,全面推行企業新型學徒制。對符合條件的新型學徒,佛山將按照培訓職業(工種)等級、耗材情況,給予企業4000—8500元/人·年的補助;對經認定為現代學徒制試點的項目,給予牽頭中職學校4000元/人補貼,用于購置現代學徒制實訓設備和耗材、開發模塊課程及學生在企業實習食宿的經費開支。