中新網杭州9月24日電 (記者 黃慧)做大蛋糕是浙江推動共同富裕的重要路徑，其中促進創業投資健康發展是題中之義。

然而，當前浙江創業投資行業面臨著亟需解決的痛點和難點。24日，浙江省社科聯跨學科論壇之“創業投資政策體系和地方立法研究”主題研討會在浙江杭州舉行，專家學者、創業投資機構、法律工作者等齊聚，共探浙江創業投資行業健康發展。

創投行業發展面臨諸多痛點難點

據不完全統計，“十三五”期間，浙江有1800多家各類創投機構，有近7千億元(人民幣，下同)的資本投向信息技術、人工智能等高新技術領域，為浙江加快結構調整、加強經濟新動能提供了強勁的動力。

在浙江浙科投資管理有限公司董事長、浙江省創投協會秘書長顧斌看來，創業投資有著諸多作用，例如成熟企業可以通過創業投資尋找新的增長點；創業投資是資產保值增值的重要途徑。

然而也需清醒地認識到，浙江創業投資行業的發展與全國創業投資發達地區和領先地區相比，仍然存在差距。

近期，由浙江工商大學、杭州市創投協會共同發起的之江創投研究院在課題研究的基礎上，形成了“關于加快浙江省創業投資政策體系建設和地方立法的建議”。為進一步完善政策建議，本次會議應運而生。

記者現場獲悉，創業投資邊界不清、管理多重交叉等成為不少專家學者共同關注的問題。

杭州高科技投資公司董事長、杭州市創投協會會長周愷秉認為，創業投資邊界不清、商事制度繁雜、大型市場化創投母基金缺乏是當前浙江創業投資行業發展面臨的痛點和難點問題?！袄缟淌轮贫确矫娲嬖诤芏鄦栴}，包括注冊的問題、備案的問題、LP份額轉讓的問題、基金到期的延長問題、基金的退出問題……”

從法律環境角度出發，浙江省律師協會會長鄭金都介紹了法律環境對創業投資行業發展的影響。其表示，創投法律環境存在缺少專門立法、邊界模糊不清、管理多重交叉、可操作性不強的問題。

獻言建策共促創投行業發展

如何加快浙江創業投資政策體系建設？如何推動創業投資地方立法？與會專家學者積極建言獻策。

“立法也好，政策也好，首先要厘清什么叫創業投資，邊界一定要清晰，不能模棱兩可?！敝軔鸨硎?，創業投資政策重點在于是否能突破一些瓶頸，首要就是明晰創業投資邊界。

對于商事制度存在的問題，他建議成立專門的注冊機構，可以不僅限于創業投資，可以是一個更大的范圍，比如涵蓋全部金融機構的專業注冊機構。這不僅可以讓民眾找投資機構時放心，還可以大幅提升注冊機構的專業水平。對于市場化母基金的建立，他建議可以借鑒異地經驗，成立財政資金引導、國資參與、專注科創的市場化母基金，主要支持浙江創投機構發展。

談及創業投資發展，顧斌表示，創業投資需要一定的專業能力，包括對投資項目的判斷能力、幫助企業發展的能力等。

浙江省發改委財金處處長傅文軍亦認為，創業投資不僅僅是財務投資，還是企業“保姆”，在不斷的發展過程中幫助企業成長。其表示，完善創投政策體系勢在必行。

在加快完善政策體系方面，他表示，從原則角度而言，創業投資政策體系建議堅持打基礎與走前列并重、促發展與防風險并重等“三個并重”。重點實施步驟采取分步走策略，包括開展調查研究，制定行動方案和立法保障。

之江創投研究院理事長、績優投資董事長胡敏翔表示，下一步，之江創投研究院將在本次研討的基礎上進一步開展調研，梳理和比較浙江省內外政策，爭取浙江創業投資立法早日啟動。(完)

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