中新網沈陽10月14日電 (記者 韓宏)遼寧盤錦推行柔性執法制度，以柔性為主線，堅持70%的問題用服務解決，20%的問題用管理解決，10%的問題用執法解決，構建“服務、管理、執法”新模式。記者14日從遼寧省政府新聞辦召開的第六場優化營商環境主題系列新聞發布會上獲悉上述信息。

盤錦是快速興起的石化之城，依托豐富的油氣資源，形成以油氣采掘業為基礎，以石化及精細化工為主導，裝備制造、輕工建材、電子信息、糧油深加工等多元產業競相發展的格局。面對新冠肺炎疫情的影響，盤錦市不斷優化營商環境，扶持企業復工復產，推動了經濟和社會穩步復蘇。在優化營商環境過程中，“法治良好”內涵得到充分體現。

盤錦在遼寧省率先推行柔性執法制度，出臺《關于在行政執法中推行柔性執法制度的實施方案》，制定涵蓋了公安、交通、財政等23個執法部門共計846項柔性執法事項清單，推行“721”工作法，讓執法既有力度又有溫度。截至9月末，盤錦市共適用免罰法人33家，自然人2884人，累計免罰金額66.976萬余元。

據介紹，盤錦以柔性為主線，推行“721”工作法，堅持70%的問題用服務解決，20%的問題用管理解決，10%的問題用執法解決，構建“服務、管理、執法”新模式。同時，以精準為目標，以法治為保障。盤錦市第一批清單已經發布，涵蓋了公安、城市管理、交通等23個領域共計846項。7月15日起，新修訂的行政處罰法正式施行，一個重大突破是新增了“首違不罰”的規定，行政處罰法的修訂實施為盤錦柔性執法提供了有力的法律支撐。

此外，盤錦市實施涉企案件優先立案、優先審理、優先執行“三優先”服務措施，提供全流程、全業務、全時空網上訴訟服務，網上立案646件，跨域立案服務344次。在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，2021年年初以來，盤錦市共開展雙隨機抽查檢查428次，出動執法人員近2100人次，抽查企業3371戶次，杜絕了“想查誰就查誰”“想怎么查就怎么查”的“任性執法”現象，為企業經營“松綁”。(完)【編輯:王詩堯】

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