中新網太原10月21日電 (記者 李新鎖)對標自貿區先進制度成果,探索實施上百項改革創新,依托改革創新激發主要經濟指標持續快速增長。山西轉型綜合改革示范區(簡稱“山西綜改示范區”)21日對外發布4年來改革發展狀況,詳解先行先試、探路領跑路徑。
作為山西深化轉型綜合改革的主戰場、主引擎,山西綜改示范區于2017年2月正式掛牌,由太原、晉中的8個國家級、省級產學研園區組建而成。
山西綜改示范區管委會副主任、新聞發言人董良介紹,依托山西新興產業電價政策優勢,山西綜改示范區努力打造精密電子制造、合成生物、光伏產業、現代服務業4個千億級產業集群及智能制造,加快培育信創、碳化硅、藍寶石、高端裝備等一批百億級新興產業集群。
數據顯示,山西綜改示范區主要經濟指標持續快速增長。其中,2017年至2019年,太原片區地區生產總值年均增長11.9%;2020年,克服疫情的不利影響,太原片區地區生產總值同比增長6.3%;2021年上半年,太原片區GDP增速達到20.6%,在中部6省高新區排名第1。
持續快速的經濟增長,得益于營商環境的持續改善。
“綜改示范區實行領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制,建設專業化、市場化、國際化管理團隊,對標自貿區先進制度成果,探索實施了上百項改革創新,42項在全省復制推廣?!倍颊f,綜改示范區實施了體制機制重塑性改革,形成“小管委+大公司”專業化產業化招商引資服務體系,構建起“一網通辦+承諾制+標準地+一話通辦+全代辦+全程幫辦”的全生命周期服務體系。
以“一網通辦”為例,山西綜改示范區實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的運行模式,辦理事項涵蓋企業入區、建設、發展全生命周期。目前,政務服務事項“跑一次”占比78.8%,“馬上辦”占比39%,“0次跑”占比16.5%,線上辦理業務達52831件次。
山西綜改示范區管委會副主任崔俊林說:“企業有困難、訴求、投訴時,只需撥打一次電話,我們平臺統一受理、調度,全方位協調解決項目落地、建設及投產、運營中的各類問題。目前累計辦結各類問題3萬余件,按時辦結率、滿意率100%?!?/p>
針對企業提出的困難和訴求,山西綜改示范區實行“調度督辦”。如果規定時間未辦結,實施“掛牌”督辦;“掛牌”督辦后仍未徹底解決,納入“13710”系統進行督辦,并適時開展實地督察;對逾期較長仍未落實的事項,移交紀檢監察工委督促辦理,實現企業訴求的閉環管理。
在上述改革創新之下,山西綜改示范區改革紅利顯現。
2020年10月,山西綜改示范區與上海凱賽生物公司合作建設山西合成生物產業生態園,打造全球領跑的千億級生物基新材料產業集群。
山西合成生物產業生態園總規劃用地10.83平方公里,一期投資規模450億元。
董良說,像“山西合成生物產業生態園”這樣投資幾百億的特大項目,通常要3年至5年才能建成投產,但是綜改示范區通過先行先試、管家服務、全方位配套等支持措施,核心項目預計兩年就可以投產。(完)【編輯:蘇亦瑜】