中新網太原10月27日電(記者 李新鎖)曾于2019年、2020年退出全國空氣質量倒數第一的臨汾，在今年上半年又戴上了“最臟帽子”。27日，在中共山西省第十二次代表大會上，臨汾代表團再次聚焦污染防治，力求借助傳統產業升級、新興產業崛起根治污染頑疾。

黨代表、臨汾市生態環境局局長李永芳說，臨汾一直努力防治污染，曾于2019年、2020年退出全國倒數第一序列，“但今年又面臨被動局面”。

生態環境部數據顯示，上半年，臨汾空氣質量重回倒數第一。

臨汾污染防治有多難？當地地形四周環山，中間是平川盆地。在這個形似簸箕的汾河盆地內，鋼鐵、焦化企業集中分布。一到供暖季，環保數據就會被打回“解放前”。

對此，山西環保界人士曾直言，重污染企業布局集中是臨汾大氣污染的根本原因。

在當地不久前召開的一次會議上，臨汾市委書記閆晨曦表示，根據專家分析，臨汾工業污染源以及和工業相關的發電廠等對PM2.5的貢獻將近一半。關鍵時刻，對工業企業不僅要錯峰生產、限產，“必要時必須采取停產措施”。

如此情勢之下，臨汾早于山西省級層面11天啟動工業企業錯峰生產。

近年來，針對畸形畸重的產業結構，山西一直強調“保持轉型定力”。而對頭戴“臟帽”的臨汾來說，轉型更考驗著地方政府的定力和產業平衡力。

官方數據顯示，近3年，臨汾關停12家焦化、3家鋼鐵、82家洗煤，以及城區周邊13家磚瓦企業，完成建成區周邊10公里范圍內重污染企業清零。其中，2019年、2020年，臨汾壓減焦化產能1090萬噸，占到山西壓減量的27%。

數字背后，是關乎地方財力、就業等多維度的考量。

黨代表、襄汾縣委書記喬飛鴻介紹，襄汾近年搬遷、關閉部分未完成深度治理的焦化、鋼鐵企業，因此減少產值100億元，減少稅收5億元，減少就業1萬人，但是“襄汾別無選擇”。

針對過于集中的鋼鐵、焦化產業，臨汾一方面加快“退城入園”“退川入谷”，一方面加快裝備升級。

“臨汾正優化布局，將平川地區污染企業向環境容量大的區域轉移?！崩钣婪颊f，現有企業必須完成超低排放改造，搬遷企業必須升級環保裝備，同時推進企業精細管理，嚴格環保執法。

李永芳表示，現在，“臨汾市分管領導每天帶隊夜查企業排污情況，現場督促解決問題”。

面向未來，臨汾一手推動傳統產業升級，一手培育新興產業，以期徹底甩掉“臟帽子”。

“針對保留下的傳統鋼鐵產業，當地加快改造提升，確保企業投入產出率、單位產出能耗等全面邁過行業平均水平，力爭達到先進水平?！毕宸诳h委書記喬飛鴻說，同時積極發展高端裝備制造、煤成氣、現代醫藥等產業。

此外，依托丁村遺址、陶寺遺址、汾城古鎮等8處國家級文保單位，10處省保單位，900多處市縣級文保單位，襄汾正引入專業機構、社會資本發展文旅產業。

面對類似的產業結構，曲沃縣一方面推進縣域內鋼鐵、焦化全產業鏈向精細、精深邁進，另一方面加快新材料、高端裝備制造等轉型項目落地。

黨代表、曲沃縣委書記、縣長吳濱說，當地正加快“5G+工業互聯網”在鋼鐵、焦化行業的應用。

在主焦煤資源豐富的古縣，當地8家生產煤礦中，已有3家建成智能化采掘工作面，1家實現矸石回填、綠色開采；4家焦化企業轉型重組、提升改造，目前在建的2個焦化項目引進國際國內先進生產工藝，明年可實現“上大關小”。

在臨汾市的產業規劃中，當地將打造焦化、鋼鐵、文旅三個千億級產業集群；打造高端裝備制造、清潔能源、新材料三個五百億級產業集群，建設糧食、水果、蔬菜、中藥材、畜牧五個百億級全產業鏈農業產業基地。

有了上述種種努力，李永芳說，臨汾有信心在今年退出排名末位的現狀。(完)

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