目前，我國是全球最大的工程機械產銷國和存量市場，但是，我國的工程機械二手設備出口規模卻比較小，其原因主要是買賣雙方的交易信息不對稱，服務配套及渠道的缺失等問題。為此，湖南自貿區通過一系列創新舉措，來推進工程機械二手設備的出口。新政推出之后的首單出口二手設備正式報關，計劃于11月初離港出口到烏干達。

湖南：享受出口退稅 工程機械二手設備出口動力更足

在湖南長沙一家工程機械生產企業的會議室里，李莎正在和同事們就一臺即將出口烏干達的二手旋挖鉆機做最后的時間進度表。李莎告訴記者，出于成本的考慮，客戶想采購一臺機齡不超過兩年、工況比較好的二手旋挖鉆機。

山河智能國際營銷公司副總經理 李莎：我們整個的含稅價是250萬元，加上海運，我們承擔整個的運輸。同款新機的價格在320萬元左右，加上海運費。70萬元的差距對于國際市場這些客戶來說有非常大的吸引力。

山河智能二手設備出口項目負責人彭穎告訴記者，這臺回收的二手設備進行整備出口，正趕上了湖南自貿區創新工程機械二手設備出口的新政策，最大的不同是，二手設備也可以像新機一樣享受出口退稅。這樣，他們出口二手設備的積極性和動力就更足了。彭穎說，現在，“以舊換新”成為國內工程機械銷售的一個主要方式，因此，像他們這樣的生產企業，在賣出新機的同時，也回收了大量二手設備，急需盡快賣出去，以回籠資金。

彭穎說，他們近期正在與東南亞和非洲的一些客戶聯系，希望依托湖南在工程機械二手設備出口上的創新路徑，出口更多的二手設備。

交易評估欠規范 售后服務存短板

二手設備出口需完善產業鏈

記者在采訪中了解到，目前，我國工程機械二手設備的交易流通，在評估、定價等方面，還缺乏明確的行業規范和標準；在賣出之后，由于沒有形成完善的產業鏈，售后服務也存在一些短板。而這些因素，也是工程機械二手設備出口所面臨的障礙和風險。

陳保呈是一家貿易公司的負責人，從事工程機械行業已經有20年了，幾年前，他看好工程機械存量市場的發展機會，開始做起了二手設備出口業務。陳保呈說，由于每個海外客戶的需求不同，而作為貿易商的他，又不像主機廠那樣有自己的貨源，因此給客戶找到合適的二手設備是最復雜的一件事，眼前空地上的這些二手混凝土泵車，就是他們公司花了半年的時間，才從國內多個城市采購回來的。

陳保呈說，由于沒有評估定價標準，在采購中一旦買到了信息不符、工況比較差的二手設備，將會大大增加貿易商的成本，進而影響出口交易。此外，由于工程機械二手設備的零部件均為國產，國產配件在國外渠道少、技師水平不高，沒有專業的售后質保，使得二手設備售后服務不完善。

業內人士建議，完善海外工程機械二手設備售后服務，可以把主機廠與貿易商的資源進行合作共享。

長沙工程機械協會二手設備聯盟秘書長 張飚：我們是這樣想的，一個主機企業可以做個主體，但是現階段還在培育的過程。第二個我們會培育和扶持大的國際貿易商，因為工程機械有它的專業性在里面，我們希望通過湖南自貿區創新平臺改革平臺，集聚國內有影響力的貿易商入駐(合作)。

探索標準化體系建設 開拓千億美元市場

據預測，未來我國工程機械二手設備出口，每年將達到千億美元規模，市場前景廣闊。而標準化體系的建設，對于產業的健康有序發展至關重要。目前，湖南正積極探索相關標準的建立和完善。?

業內專家介紹，工程機械二手設備出口的標準化體系建設，先要建立三個重要標準，一是出口設備的價值評估指南，二是售后服務規范，三是品質鑒定規范。目前，這三個標準在制定時，都面臨一些難點。比如說，無論是國內還是國際市場，對于工程機械二手設備出口的標準，基本上是缺失的，這會導致整個行業在檢驗檢測、質量評估以及融資方面缺乏統一的依據。另外，工程機械二手設備進口國，它會有自己的排放或者質量方面的要求，如何根據自己的產品來制定滿足國際客戶需求的標準，這需要對國際市場做更多了解。

湖南省自貿辦相關負責人表示，目前，我國工程機械二手設備出口水平較低，國內工程機械龍頭企業品牌價值和二手設備保值度，與美國、德國、日本等知名企業還有一定差距。因此，要不斷擴大國內工程機械二手設備出口，提升國內工程機械企業在國際市場的份額，激勵企業提升品牌價值，參與全球工程機械設備供應鏈、創新鏈和價值鏈建設。

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