11月10日，遼寧省住房和城鄉建設廳等部門印發關于《遼寧省持續整治規范房地產市場秩序行動方案》(簡稱《行動方案》)的通知。

《行動方案》指出，通過持續開展集中整治行動和加強常態化監管，房住不炒定位全面落實，監管制度不斷健全，信用體系不斷完善，房地產市場違法違規行為得到有效遏制，市場主體行為更加規范，市場環境不斷凈化，市場秩序明顯好轉，房地產市場保持平穩健康發展。

此次整治重點主要包含四個方面：房地產開發領域、房屋買賣領域、住房租賃領域、物業服務領域。集中整治行動自2021年11月開始，持續到2024年12月。

對于房地產開發領域重點整治的內容有：未依法依規取得土地即開工建設；違反國有建設用地使用權出讓合同約定的土地開發建設與利用的規劃條件、容積率等要求開發建設；未按期動工開發建設或中止開發建設導致住宅項目用地構成閑置土地；未按合同約定足額繳納國有建設用地使用權出讓價款。未按施工圖設計文件開發建設；房屋滲漏、開裂、空鼓等質量問題突出；未按房屋買賣合同約定如期交付；實際交付房屋與樣板間或銷售宣傳資料嚴重不一致；未辦理竣工驗收手續擅自交付使用。未按完整居住社區建設標準建設配套設施。整治對象包括存在違法違規行為的房地產開發企業，以及涉關各方責任主體。

房屋買賣領域主要整治內容有：套取或協助套取“經營貸”“消費貸”等非個人住房貸款用于購房；協助購房人非法逃避房屋交易稅費；協助或者誘導購房人騙取購房資格、騙提或騙貸住房公積金。捏造、散布不實信息，歪曲、誤導房地產調控政策，借助“熱點”事件煽動擾亂社會秩序等等。

住房租賃領域則重點整治：克扣租金押金；采取暴力、威脅等手段強制驅趕租戶；濫用市場支配地位，實施壟斷協議、控制房源、哄抬租金。違規開展住房租賃消費貸款業務；存在“高進低出”“長收短付”等高風險經營行為；未按規定辦理租賃資金監管等情況。

物業服務領域，重點整治超出合同約定或公示收費項目標準收取費用；擅自利用業主共有部分開展經營活動，侵占、挪用業主共有部分經營收益；未按規定公示物業服務收費項目標準、業主共有部分的經營與收益情況、維修資金使用情況等相關信息。指定或限制其他電信運營商進入物業服務區域開展電信業務，限制用戶選擇電信運營商；協助騙取、套取、違規使用住宅專項維修資金等。

《行動方案》明確，針對整治中發現的問題，既要督促整改落實，還要注重完善體制機制，堵漏洞、補短板、強弱項，提高綜合整治能力，建立長效管理機制。集中整治行動結束后，持續加強常態化監管，鞏固整治工作成效，推動構建房地產市場平穩健康發展長效機制。

澎湃新聞記者 計思敏

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