中國水利部：局地地下水超采問題仍突出 總面積達28.7萬平方公里

中新社北京11月22日電 (記者 陳溯)中國水利部副部長魏山忠22日對外表示，中國局地地下水超采問題仍突出，地下水超采區總面積達28.7萬平方公里。

在當天召開的國務院政策例行吹風會上，魏山忠對將于12月1日實施的《地下水管理條例》的相關背景和內容進行介紹。

他表示，中國高度重視地下水管理和保護，水利部會同有關部門，先后組織開展了劃定地下水超采區、建立地下水取水總量和水位“雙控”指標、實施南水北調東中線受水區地下水壓采、推進華北地區地下水超采綜合治理等工作，取得了明顯成效。全國地下水年開采量，從2012年達到最高1134億立方米后，2020年回落至892億立方米。

在取得成效的同時，魏山忠坦言，當前，中國地下水保護利用還存在兩方面突出問題。

一是局部超采嚴重。目前，全國21個省區市存在不同程度的超采問題，個別地區甚至存在開采深層地下水問題，地下水超采區總面積達28.7萬平方公里，年均超采量158億立方米，其中華北地區地下水超采問題最為嚴重。超采導致地下水水位下降、含水層疏干、水源枯竭，引發地面沉降、河湖萎縮、海水入侵、生態退化等問題。

二是污染問題突出。城鎮生活污水和工業廢水排放、農業面源污染導致地下水污染。根據《2020年中國生態環境狀況公報》，以淺層地下水水質監測為主的10242個監測點中，Ⅰ-Ⅲ類水質的監測點只占到22.7%，Ⅳ類占到33.7%，Ⅴ類占到43.6%。除水文地質化學背景影響外，污染是影響地下水水質的主要原因。地下水更新慢，超采、污染問題治理修復難度大。

為保障地下水質量和可持續利用，水利部會同有關部門起草了《地下水管理條例》(以下簡稱《條例》)，《條例》于9月15日在國務院第149次常務會議審議通過，自2021年12月1日起施行。

“《條例》作為中國第一部地下水管理的專門行政法規，將為強化地下水管理，防治地下水超采和污染起到十分重要的作用?！蔽荷街冶硎?，水利部將抓緊完善相關制度，加快開展新一輪地下水超采區劃定，推進地下水“雙控”指標確定，加快推進地下水超采治理，強化地下水監管和水行政執法，加強與相關部門的協同配合，依法履行好地下水管理職責，保護好、利用好地下水資源，提高水安全保障能力，維護良好的生態環境。(完)

關鍵詞： 條例 地下水超采 雙控 農業面源污染 水利部