中新網上海12月14日電 (記者 許婧)上海市市場監管局14日發布消息稱，該局與上海市經信委近日聯合發布《關于推動上海市數字廣告業高質量發展的指導意見》(以下稱《指導意見》)，將合力聚焦數字廣告業，強化科技創新、提升創意水平、推進產業集聚、促進國際交流，共同推動上海數字廣告業高質量發展。
《指導意見》是國內首個針對數字廣告業發展領域的省級政策文件，明確提出將上海建設為“國際數字廣告之都”的目標。同時，以“技術+創意”雙核驅動，圍繞發展數字廣告新型業態、加強技術應用與數據支撐、打造創意設計高地、促進知識產權創造和標準建設、促進產業集聚發展、發揮產業集聚鏈條帶動效應、推動國內外交流合作、加強人才隊伍建設、鼓勵提供金融服務、加強數字領域公益廣告宣傳等十項具體任務，推動上海廣告業加快數字化轉型，做強新要素、匯聚新動能，提升上海廣告產業能級和競爭力。
數據顯示，截至2021年11月，全市經營范圍有廣告業務的企業55.8萬戶，其中主營廣告企業7.6萬戶、外商投資廣告企業8403戶，全市年廣告營收近2000億元，互聯網媒體廣告發布收入占比超過60%，互聯網頭部企業在上海設立雙總部或分支機構，創新型數字技術公司和創意熱店明顯增多，數字廣告新的產業動能正在形成，新興要素成為發展重要力量。
《指導意見》明確上海將支持行業組織加強數字廣告標準體系建設，新制定一批數字廣告標準，推動標準體系建設。開發建設“數字廣告”合規性應用平臺，提升廣告監測效能，為廣告合規知識社會化服務提供基礎，提升政府數字治理能力。
對此，上海市廣告協會相關負責人當天介紹說，在上海市市場監管局的大力支持下，上海市廣告協會已經研究推出數字廣告標準系列，致力于為上海數字廣告業高質量發展提供準則和指引，目前已有24家廣告頭部企業、11個團體首批承諾執行“數字廣告”標準。
上海市廣告協會14日亦正式發布了《數字廣告標準》第1部分《總則》、第2部分《行為規范》、第3部分《內容審核指引》。它以數字廣告為主體，界定數字廣告各主體的責任，對數字廣告定義、術語、分類、內容審核提出了規范使用要求，制定了數字廣告行為規范和數字廣告內容審核指引。
《指導意見》聚焦強化科技創新，推動數字與廣告業態融合更新。依托上海數字信息技術產業布局優勢，上海將加快發展短視頻、網絡直播、社交電商、智能設備等營銷傳播新模式，推進移動程序化、視頻程序化及跨設備程序化等新型廣告經營模式發展。
《指導意見》指出，打造數字廣告創意設計高地，上海將推出一批數字廣告創意領軍人物，挖掘和培育數字廣告創意新銳人物。鼓勵尊重原創廣告作品，保持廣告內容創意、品牌策劃、企業形象等重點領域全國領先水平。
為推進產業集聚，《指導意見》提出要培育一批數字廣告重點企業。篩選確定一批產業規模較大、科技優勢明顯、創意能力突出的龍頭數字廣告企業予以重點扶持，幫助其做大做強做優，同時培育扶持一批有成長性的中小微特色數字廣告企業，鼓勵落戶廣告產業園區和產業集聚區，享受公共平臺服務，促進行業上下游聯動。
此外，上海將繼續辦好上海國際廣告節，持續舉辦“數字廣告高峰論壇”，搭建國內外交流平臺，加強與RCEP成員國家廣告業合作互動，提升上海廣告業國際影響力和競爭力。推動廣告業跨境貿易服務，廣告業即將納入《上海市服務貿易促進指導目錄(2021版)》中，鼓勵廣告業跨境服務。
據悉，滬市場監管部門作為廣告業發展指導部門，將在上海市政府的領導下，牽頭建立上海推動數字廣告業高質量發展工作協調機制，牽頭做好機制建設和政策協同，強化部門協同和市區聯動，堅持指導發展和監管規范并重，推動上海廣告業在數字時代繼續保持良好的競爭優勢，為數字廣告業發展打造良好營商環境。(完)
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