中新網北京12月20日電 (徐婧)20日，全國唯一一個跨省市綜合保稅區——北京大興國際機場綜合保稅區(一期)(下稱“大興綜保區”)經過聯合驗收組實地評審，獲一致同意正式通過驗收。記者從北京海關獲悉，封關運行后，大興綜保區將探索建立首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式，通過智慧查驗等科技手段，大幅提升通關時效。

多措支持綜保區高水平開放

20日，大興綜保區經過由海關總署、國家發展改革委、財政部等八部委組成的聯合驗收組實地評審，獲一致同意正式通過驗收。

大興綜保區定位為大興機場臨空區的產業驅動引擎、服務業擴大開放的先行先試區、中國空港型綜合保稅區的發展引領區、東北亞地區參與全球貿易的核心節點，是落實重大國家戰略，推動國家新動力源能量釋放的生動案例。

北京海關立足京冀兩地協同發展實際需要，為大興綜保區爭取最新、最優監管模式和政策支持，助力大興綜保區建設成為“監管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的海關特殊監管區域。

同時，北京海關積極落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》要求，提出22條支持措施，從支持國際創新中心建設、支持“兩區”建設、支持國際消費中心城市建設、助力全球數字經濟標桿城市建設、推進京津冀協同發展國家戰略實施等五個方面支持大興綜保區高水平開放，高質量發展。

建立高效通關監管模式

北京海關企業管理處處長賈東介紹，封關運行后，大興綜保區將依托于區港一體化，探索建立首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式，結合“兩步申報”“先入區、后報關”監管模式，大幅提升通關時效。

智能卡口秒級驗放?？谙到y采用車牌識別功能，集“自動采集、自動對比、自動驗放”于一體的車輛通行控制系統，實現放行秒抬桿。

智慧查驗助推通關。智慧查驗場系統建立作業物流底賬，采集各環節人員、車輛、時間信息、對各個環節逐個進行時間及操作規范系統比對復核，對異常進行紅燈報警，對貨物從卡口報警開始至放行全過程監控，針對海關查驗作業區全流程信息化管理，全面提高查驗作業效率，降低企業物流作業成本。

智慧倉儲庫盡其用。企業可申請開展分類監管業務，將貨物管理精確到庫位，企業可隨時根據需要將保稅貨物清關轉換為非保稅貨物，并通過大興綜合保稅區智慧管理系統，模擬過卡，實現“貨不動即清關”。

實現“人不到場通辦全程”

據了解，北京海關依托“單一窗口”線上平臺，推廣無紙化辦公，實現人不到場，通辦全程，降低疫情傳播風險。需現場辦理的業務，只需一次提交，內部流轉，實現“一窗通辦”。

賈東介紹，未來，北京海關將積極爭取各項創新海關政策，助力大興綜保區發展產業體系，打造中國空港型綜合保稅區發展引領承載地，為臨空區發展提供核心引擎，為打造“對標國際一流自由貿易港區”的目標貢獻海關力量。(完)

關鍵詞： 綜保 特殊監管區域 保稅區 監管模式 兩區