中新網北京12月25日電 (記者 劉亮)數字經濟三十人論壇25日發布的城市大數據畫像報告指出，296個城市的2021年營商環境水平，以超大、特大城市、大城市為好。一般城市級別越高，經濟總量和人口規模越大，則更加適合投資興業。但是不同的城市也具有分化的特征。而且，很多一般地級市也表現出色，在部分指標具有獨特的優勢。

據報告，2021年有30個城市熱力度高，屬于特優的標桿水平，這包括四大一線城市，大部分副省級和部分省會城市，部分地級市。報告使用了70多個分項指標，設置了六大維度，分別是生產經營、基礎設施、產城融合、商務成本和市場吸引力。

據報告，296個城市中有30個左右的城市表現最為出色。這些城市包括京津冀的北京、天津，長三角的上海、蘇州、杭州、寧波、南京、合肥、無錫、紹興、南通、嘉興、常州，珠三角的廣州、深圳、佛山、東莞，成渝城市群的成都、重慶，中部多個城市群的各核心城市武漢、長沙、鄭州，海西城市群的廈門、泉州、福州，關中城市群的西安，半島城市群的青島、濟南市，另外遼寧中部城市群的沈陽，滇中城市群的昆明市也入選?？梢姵鞘袪I商熱力度最高的是沿海，以及沿京廣線、長江經濟帶為主。報告稱，這些城市有一個特征，即城市越大，整體營商環境越好。原因是，城市人口增長快，會使得規模效應和創新效應出現。

很多一般地級市也有獨特亮點。報告認為，因為很多超大城市、特大城市人口凈流入多，房價居高不下，導致商務成本過高，這使得企業凈流出明顯。而很多一般地級市，房價、地價以及各要素成本不高，反而吸引了企業和人口凈流入，這導致其投資競爭力加強。如報告舉例稱，2020年企業凈遷入量最多的城市，分別是金華、佛山、臺州、成都、溫州、徐州、宿遷、中山，湖州。除了成都外，其余都是一般地級市。

報告大數據畫像分析還發現很多城市的發展優勢。數據顯示，林芝、日喀則、山南、舟山、呼倫貝爾、南平、龍巖、遵義隴南等17個城市，年度pm2.5濃度低于20微克/立方米，林芝等4城甚至不高于10微克/立方米，屬于凈空之城。伊春、嘉峪關、鄂爾多斯、固原、那曲、石嘴山人均公園綠地超過30平方米，為公園之城。柳州、桂林、張掖、經常、吐魯番、云浮、來賓等地地表水水質為全國可以直飲的二類水及以上，這些城市為凈水之城。報告認為，上述城市可發展旅游業、候鳥型養老產業等。

針對瀘州、西寧、海東、包頭、呼和浩特等城市，報告稱，這些城市的新能源之都特色明顯，應該繼續大力發展相關產業，為全國輸送電力。

報告稱，綿陽、鷹潭、嘉峪關、蕪湖、嘉興、東莞、銅陵的科技研發投入強大，一般在3%左右或更高，綿陽超過6%，為全國第一，這些城市和京滬深杭津相比，并不遜色，都屬于典型的科技創新之城。

報告還指出，廣州、鄭州、武漢的在校本?？粕^百萬，成都、南京、西安、重慶超過了80萬，長沙、南昌、昆明60萬，北京、哈爾濱、濟南、天津、合肥、石家莊、上海、太原，超過了50萬。這些城市的本?？圃谛Ｉ藬迪喈斢谝粋€中等城市人口數。如何將這些人才轉化為促進經濟發展的動力，變科教之城為科創之城，需要有針對性地出臺對應的政策。(中新財經工作室)

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