(經濟觀察)RCEP實施為中國-東盟深化供應鏈合作提供新契機

中新社南寧1月3日電 題：RCEP實施為中國-東盟深化供應鏈合作提供新契機

中新社記者 蔣雪林

“RCEP實施為深化中國和東盟的供應鏈合作，提升其堅韌度創造了非常好的契機。貿易投資自由化及便利化給區域經濟帶來的紅利將明顯增加?！敝袊鴩鴦赵簠⑹率易再Q區建設研究中心研究員趙晉平近日在南寧表示。

1月1日，經過成員國的共同努力，2012年由東盟發起，歷時八年，由15方成員制定的《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效。當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。RCEP的生效，將對區域經濟產生深遠影響。

趙晉平表示，過去幾年，在貿易保護主義和新冠疫情沖擊背景下，中國和東盟的貿易關系更趨緊密。2020年，東盟更是超越歐盟成為中國最大的貿易伙伴，中國也連續保持成為東盟的第一大貿易伙伴。

“從RCEP協定主要的特點和內容來看，商品貿易領域90%的貨物將實施零關稅。RCEP成員之間零關稅的比例如此之高，這就為我們貨物貿易，包括相互之間制造業產品在整個東亞地區范圍內快速流通，形成一個完整而穩固的供應鏈創造了一個非常好的制度性基礎?！壁w晉平說。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波表示，RCEP的原產地累積規則將有利于推動構建互利共贏的區域產業鏈供應鏈的合作體系，也有利于區域內開展一些更加復雜的價值鏈的合作。在這個過程中，中國和東盟國家的優勢都可能會得到進一步的強化，比如說中國產業體系健全的優勢，東盟國家在制造業方面的成本優勢等等。

浙江工業大學越南研究中心主任，南京大學中國南海研究中心研究員成漢平教授表示，RCEP實施后，區域內90%以上的貨物將實現零關稅，RCEP將顯著降低區域內的貿易成本，提升本地區的產品競爭力，逐步發揮貿易創造效應，給企業帶來更多的機遇，同時也給消費者帶來更多的選擇，這將大大推動東盟各國后疫情時代的經濟復蘇。

成漢平表示，RCEP原產地累積規則有利于促進中間產品的貿易，有利于穩定和強化區域供應鏈，無論是對企業還是對國家，對中國還是對東盟，它都是一個雙贏的結果。

袁波表示，RCEP會產生綜合效應，特別是在競爭政策、知識產權和透明度等領域引入更高標準的規則，這將引入更加充分的競爭，從而促進各國國內加快改革，并且能夠進一步提高知識產權的保護水平，減少企業經營的不確定性。這也將為中國和東盟國家的企業在區域內投資提供一個更優的制度性合作的環境，這將促進彼此的貿易投資合作的高質量發展。

趙晉平表示，這兩年中國和東盟雙邊貿易關系更趨緊密，它背后的推手恰恰是“相互投資”。近幾年中國和東盟之間相互投資保持了一定增長。比如說從中國對新加坡、越南、印度尼西亞東盟三國的投資來說，2016年到2019年年均增長速度是12.1%，這個增長水平明顯高于中國對外投資的平均增長水平。

據中國國家統計局統計，在2017年到2020年期間，東盟10國對中國的投資，從2018年開始保持了增長，即便在2020年還是增長了1%左右，而且占中國整個利用外資的比重由2017年的3.9%提升到了2020年的5.5%。

“雙方的企業是供應鏈的支撐力量，而企業的相互投資所形成的一個跨境的產業分工和一個產業鏈、供應鏈的布局，對深化中國和東盟之間的貿易關系，起著重要的支撐作用。這就為我們找到了今后進一步提升中國-東盟供應鏈主要的政策著力點?！壁w晉平說。(完)

關鍵詞： RCEP 供應鏈合作 東盟國家 區域全面經濟伙伴關系協定 貿