中新社北京2月17日電 (記者 劉育英)中國工業和信息化部擬出臺新規，要求移動智能終端非基本功能的預置APP均可卸載。業內人士認為，終端和應用的綁定是一種強制推廣，到了需要嚴格監管的程度。
工信部17日在官方微信發布的《關于進一步規范移動智能終端應用軟件預置行為的通告(征求意見稿)》要求，生產企業應確保除基本功能軟件外的預置應用軟件均可卸載，并提供安全便捷的卸載方式供用戶選擇。
基本功能軟件包括：操作系統基本組件；保證智能終端硬件正常運行的應用，如多媒體攝錄；基本通信應用，如接打電話、收發短信、通信錄、瀏覽器；應用軟件下載通道。
通告要求，實現同一基本功能的預置應用軟件，至多有一個可設置為不可卸載。
電信業專家馬繼華接受采訪介紹，預置軟件是智能手機企業商業模式中很重要的一部分，有相當不錯的收入。同時，一些應用軟件開發商也將終端預置作為重要的銷售推廣渠道，兩者各有所得，一旦被限制，有可能改變生態平衡，促使終端企業尋找新的盈利點。
馬繼華表示，終端和應用的綁定，是一種強制推廣，大的APP開發商利用資源在終端層面優勢觸達用戶，也限制和打壓了競爭者，不利于創新創業。
“必須看到的是，終端企業與應用開發商‘合作愉快’，但往往不在乎消費者利益，甚至取消消費者選擇權，不能卸載等行為一直被詬病，到了需要嚴格監管的程度”，馬繼華說，新的規范并未取消非基本功能APP預置，而是要求其可以卸載，這給預置APP留下了空間，同時也給了消費者選擇權。(完)
