日前,國家市場監管總局網絡交易監督管理司制定并發布了《網絡市場監管與服務示范區創建評估指標體系》(以下簡稱《體系》),將從發展、監管、服務、創新、保障等五個方面進行評估,為我國電子商務產業的持續健康發展指明方向。
《體系》從發展規模和發展質量兩方面評估創建成效,既兼顧量變又突出質變。平臺經濟、數字經濟發展是我國經濟轉型、高質量發展的重要支撐,將發展作為首個一級指標,體現了編制工作思路清晰、目標明確。
《體系》建設從完善監管手段和規范執法兩個角度進行考察。抓好網絡市場監管各項工作的落實,是網絡市場能夠在安全和公平的環境下健康運行的重要保障。在完善監管手段方面重點考察智慧監管、信用監管、事前事中事后監管等重要監管手段的推進情況同時,加強部門協同和社會共治的落實力度。
《體系》從創新工作的開展情況和效果兩方面,綜合評價創建主體在網絡市場監管的探索創新工作。網絡市場是一個新動能、新業態、新模式層出不窮的全新領域,傳統的監管方式已經無法滿足其發展要求,這就要求示范區的網絡監管部門立足于本地的具體情況和行業特色,有針對性地提出新方法、新手段、新思路,探索出一條適合于網絡市場監管的新道路。
《體系》從供給端和消費端分別對創建主體的網絡市場服務進行考核,全方位反映當地網絡市場的生態環境。經營主體和消費主體共同組成了網絡市場,服務好網絡經營者和消費者是網絡監管工作的重要組成部分,也是維護良好網絡市場環境的必要條件。
《體系》的考核內容充分考慮資金保障、平臺支撐、能力建設、組織領導、宣傳引導等多方面因素,通過對創建主體提供的數據和資料進行審查和專家評估。順利開展示范區網絡市場監管的保障工作是一個系統性工程,需要各方面形成合力,提供全方位支持。(完)