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澎湃新聞資深記者 陳逸欣

違規查扣共享單車已成“產業鏈”？9月6日，上海市道路運輸管理局向澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者回應，針對共享單車企業反映的第三方清收企業違規作業涉嫌違法犯罪的問題，市交通、道路運輸管理部門已向公安部門積極移交有關證據線索。

據上海電視臺9月4日報道，隨著基層政府通過引入第三方服務的方式加強監管，共享單車亂停亂放、占用人行道等現象已有明顯改善。但在此過程中還產生了一些“過度清理”現象，停在白線內的車輛也被清理走，有企業贖車花費上億元。

在寶山某停車場內，每天被送到這里“暫存”的共享單車都超過1500輛。按照取回一輛單車需要支付10元來計算，該停車場單日的“收入”不低于15000元。報道稱，該停車場屬于某屬地環衛公司。

針對媒體報道的有關屬地環衛公司違規清理共享單車并從中獲利一事，上海市道路運輸管理局向澎湃新聞記者表示，對于共享單車經營企業前期反映部分街鎮委托的第三方清收企業違規作業涉嫌違法犯罪的問題，市交通、道路運輸管理部門已向公安部門積極移交有關證據線索，公安部門正在依法調查處置。

2017年共享單車大規模投放運營以來，為解決單車經營企業無序投放和騎行用戶隨意停放對市容環境造成的不良影響，在上海，由屬地街鎮委托第三方市容環衛企業，依托已有非機動車管理機制予以整治。

2021年5月1日起，上海開始正式實施《上海市非機動車安全管理條例》(以下簡稱“《條例》”)，其中明確由城管執法部門監管經營企業對擠占人行道、車行道、綠化帶等道路、區域違規停放的共享單車予以及時清理，對未及時清理違停車輛的違法行為實施行政處罰；對于共享單車等非機動車未停放在非機動車道路停放點，影響其他車輛和行人通行且駕駛人不在現場的，公安機關可以會同城管執法部門對現場予以清理。另外，由街鎮組織落實轄區內非機動車規范停放管理工作。

2022年，為進一步貫徹落實《條例》規定，切實規范共享單車備案、投放、停放、清收等全過程閉環管理，形成監管合力，在市政府辦公廳的統一部署下，市交通、道路運輸管理部門聯合市公安局、市城管執法局等7部門開展了互聯網租賃自行車綜合監管“一件事”改革試點工作，并在浦東、黃浦兩個區開展試點，其中涉及對違規車輛的清收方面，由市城管執法局牽頭負責對車輛停放秩序進行監管，細化明確各區、街鎮執法指引，由市道路運輸局指導行業協會制定清理回收車輛的第三方企業團體標準，由市公安局負責對第三方清理回收企業違反《治安管理處罰法》的，依法實施行政處罰。

目前，自行車行業協會已于7月20日正式發布《互聯網租賃自行車清運服務規范》團體標準，明確了第三方清運企業在清理整治白線內未備案車輛等違規車輛應當具備的作業車輛、人員、場地設備等技術標準和操作規范要求。

市交通、道路運輸管理部門指導浦東、黃浦兩區主管部門對照團體標準，按程序公開比選確定本區試點區域內的第三方清運服務企業，規范開展對于白線內未備案車輛的清收整治工作，取得良好成效。在此基礎上，市交通、道路運輸管理部門已部署各區交通管理部門在年內聯合屬地街鎮全面規范開展對于白線內未備案車輛的清收整治工作。

關鍵詞： 道路運輸