中新財經3月3日電 近日，全國政協委員袁亞非表示，隨著我國出生率持續走低和人口快速老齡化，“一老一小”問題亟待系統性解決已經是全民共識，但在政策執行落地過程中仍面臨一些問題和挑戰，導致政策成效離預期還有差距。
袁亞非表示，相當一部分已建成的普惠托育養老機構沒有正常運營，有一些機構甚至成為“僵尸”或“掛著羊頭賣狗肉”。有些地方相關領域存在“地方保護主義”現象，優質專業機構進不去，渾水摸魚機構退不走。
袁亞非建議，對已建成的托育養老機構施行“雙隨機一公開”的監管機制，對于違法違規和連續不達標的機構，強制性退出，將機構、負責人、實際控制人、高級管理人員列入到行業準入“黑名單”，并共享到企業信用和個人信用平臺。鼓勵跨區域連鎖運營機構和限定屬地運營機構的最高市場比例，防止嚴重“內卷”。
袁亞非還表示，很多普惠托育養老機構被詬病“普而不惠，惠而不實”。雖然各地托育養老機構的收費水平不同，但從部分一二線城市來看，入住養老機構每月支出的主流水平在3000元至6000元，這是絕大部分家庭無法承擔的，另一方面，這個收費水平卻很難對社會資本形成較大的投資吸引力。
袁亞非建議，鼓勵慈善組織和非營利機構在街鄉社區黨組織的統一領導下，支持各類社會力量開展婚姻、托育、養老基本服務。
其中，包括認定婚育養老服務項目為慈善項目；允許慈善組織接受各界捐贈，用于支持婚育養老服務；鼓勵社會力量建設婚育養老服務場所、設備產品，并配套企業和家庭的融資租賃和回購共享政策；大力培育發展婚育養老類社區社會組織和志愿服務組織，并配套風險防范和志愿補貼政策；支持對有意愿的社區物業服務人員、全職媽媽和低齡老人進行養老護理、托育照護、關懷慰藉、家庭教育等方面的知識技能培訓。(完)
