高油價下,中東海灣產油國賺得盆滿缽滿。據美國媒體透露,在烏克蘭局勢升級期間,美國總統拜登一直試圖與沙特和阿聯酋領導人通話,希望討論能源供應和烏克蘭局勢,但遭到了對方的拒絕。
美國宣布對俄羅斯實施能源禁運,如何保障能源供應,降低國內油氣價格,成為了拜登的一項重任。3月5日美國政府代表團還訪問了委內瑞拉,討論了能源供應和解除制裁事宜。
不過,阿聯酋在9日突然表示它贊成增加原油產量,將鼓勵石油輸出國組織(OPEC)提高產量。這一消息立即令國際油價下跌,美股擴大漲幅,但隨后阿聯酋又表示致力于履行OPEC+協議。
復旦大學中東研究中心研究員鄒志強向第一財經記者表示,一是阿聯酋受到美國很大的壓力,通過回應美國的要求可以緩解壓力;二是其之前就希望更快增產,并擴大本國配額,不排除有借此推動OPEC+調整內部配額政策的考慮。
拒絕通話
據報道,拜登近期試圖與沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼,阿聯酋阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德通話,但都被回絕。一位美國官員說,“大家對通話有一定的期待,但最終未能實現”,這原本可以推動沙特增產原油。
鄒志強向第一財經記者表示,從以往歷史和現實看,在能源政策上海灣國家有自己的判斷,不會完全跟著美國走,何況與俄羅斯之間有OPEC+合作機制,且OPEC+框架下產量調整需要各成員國協商達成共識。
與之對比的是,兩位王儲近期均與俄羅斯總統普京通過話。普京還在6日與沙特王儲的通話中,對于一切旨在“使全球能源供應政治化”的行動表示譴責。
鄒志強向第一財經記者表示,海灣國家在烏克蘭局勢上保持低調和謹慎態度,和美國利益并不一致,不愿介入美俄對抗和配合美國針對俄羅斯的政策,目前依然如此。
與此同時,海灣國家對美國的批評近來變得更加直言不諱。沙特王儲穆罕默德近日在接受美國時事雜志采訪時,在被問及“是否認為拜登對你有所誤解”時,他表示,“(我)完全不在乎”,并表示遠離沙特損害的是美國的國家利益。
在拜登執政后,美國和沙特的關系并不熱絡。拜登上任之初,公布了卡舒吉案的調查報告,其中指控沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼是“幕后黑手”。近期美國與伊朗關系有改善的趨勢,也讓沙特相當不滿。
美國與伊朗的關系,同樣也是阿聯酋的擔心。阿聯酋還希望美國將也門胡塞武裝列入“恐怖組織”名單,并提供更多軍事協助緩阿聯酋的國防壓力,但美方并沒有完全滿足。阿聯酋駐美大使此前坦言,兩國關系正經受“壓力的考驗”。
阿聯酋態度松動?
到目前為止,沙特和阿聯酋都還堅持遵守OPEC+的生產計劃。OPEC認為,油價上漲并非因為原油短缺,因此不需要該組織作出回應。
不過阿聯酋的態度似乎有些松動。阿聯酋駐美國大使奧泰巴(Yousef Al Otaiba)9日表示,阿聯酋支持更大幅度的增產,以填補因俄烏沖突以及制裁造成的供應缺口。這一表態使阿聯酋成為首個呼吁提高產量的OPEC成員國。
此后,美國國務卿布林肯對阿聯酋的決定表示歡迎,稱支持提高產量“是穩定全球能源市場的關鍵一環。確保世界各地有充足的能源供應至關重要”。
不過知情人士透露,阿聯酋在表態前未與其他OPEC+成員國協商過,屬于一家之言,沙特也還沒有對此作出回應。阿聯酋和沙特在產量問題上的紛爭為時已久。
但在9日晚些時候,阿聯酋能源部長馬茲魯伊(Suhail al-Mazrouei)又發表與奧泰巴意見相左的言論。馬茲魯伊說,阿聯酋致力于履行OPEC+協議以及現存的月度產量調整機制。
鄒志強向第一財經記者表示,目前來看,各方還處于前期溝通和政策協調期,發出的信號有些不一致,但肯定會有所表態和行動。
“海灣國家和OPEC應該會適時出手干預,這不完全是因為美國的要求,也是其一貫維護能源市場穩定的政策使然,符合產油國長遠利益?!彼f。
作者:錢小巖