31日,北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過《中國(北京)自由貿易試驗區條例》。北京市將支持自貿試驗區發展醫療健康、專業服務、教育服務、文化旅游、航空服務等優勢產業,形成現代服務產業集聚的開放平臺。
北京市人大常委會法制辦副主任、法制辦新聞發言人王愛聲表示,為明確自貿試驗區管理運行機制和改革創新措施,推動形成與國際經貿規則相銜接的制度體系,為自貿試驗區建設提供堅實的法治保障,北京將制定自貿試驗區條例提上重要議事日程。
2021年11月24日,北京市人大常委會對條例草案進行過一審,此次是第二次審議并通過?!稐l例》共十一章六十八條,旨在高標準、高質量建設中國(北京)自由貿易試驗區,促進首都經濟高質量發展,自2022年5月1日起施行。
吸引國際知名研發機構等在自貿試驗區發展
王愛聲表示,條例支持發展眾創空間、創業基地,促進科技企業孵化器發展;吸引科技領軍企業、國際知名研發機構等在自貿試驗區發展;拓展學術國際交流,推動重大科技基礎設施開放共享;支持設立科技成果轉化平臺;探索互聯網、大數據、人工智能等領域的知識產權保護措施等。
條例提出,自貿試驗區應當面向國際科技創新前沿,聚集國際高端科技要素資源,營造國際一流的科技創新生態,搭建高端開放科技創新平臺,服務國際科技創新中心建設。
探索制定跨境數據流動管理規則
條例規定,支持自貿試驗區對標國際先進水平,推動數字貿易規則、標準體系和統計調查制度建設,加強區塊鏈等數字技術的應用,發展數字貿易新業態新場景。
王愛聲表示,條例要求加強自貿試驗區新一代信息基礎設施建設,支持數據資源與產業發展深度融合,探索制定信息技術安全、數據隱私保護、跨境數據流動管理規則,推進建立相關數據交易標準和流通服務體系,在風險可控前提下開展數字領域的國際合作等。
支持法定數字貨幣試驗區建設
王愛聲表示,條例規定完善自貿試驗區金融基礎設施建設布局,支持金融機構在自貿試驗區創新金融產品和服務,圍繞科創金融、綠色金融、離岸金融、財富管理、再保險等領域提升金融服務水平;健全金融風險監測和預警機制,提升風險防控能力等。
條例支持自貿試驗區金融科技應用場景試驗區建設,促進金融科技項目落地;支持法定數字貨幣試驗區建設;鼓勵金融機構和大型科技企業依法設立金融科技公司,創新金融科技業務。
鼓勵開展臨床前沿醫療技術研究
王愛聲表示,條例鼓勵自貿試驗區開展干細胞、人工智能醫療器械臨床前沿醫療技術研究,優化急需藥品、醫療器械通關審批流程;支持在自貿區設立咨詢、仲裁等專業服務機構,推動專業服務業開放;支持引進國外優質教育資源,開展高水平合作辦學。
條例要求,自貿試驗區發展醫療健康、專業服務、教育服務、文化旅游、航空服務等優勢產業,形成現代服務產業集聚的開放平臺。(完)