優化營商環境 推動跨越發展

“服務周到，辦事高效，太感謝你們了。”近日，昭通市政務服務中心市住建局辦事窗口上演暖心一幕，融創昭通公司投資開發經理彭鈺杰來到辦事窗口，把一面燙金大字錦旗送到昭通市住建局行政審批科工作人員手中。

前不久，彭鈺杰到昭通市政務服務中心辦理幼兒園項目抗震專審，市住建局辦事窗口工作人員一次性告知辦理事項要件，從提出申請到辦理證照僅用5個工作日就辦好了。“以前辦理抗震專審要跑多個部門，多次提交材料，最快也要兩周才能辦完，現在5天時間就辦好了。”彭鈺杰高興地說，這大大節約了企業的時間成本。

今年以來，昭通市住建系統深入開展干部作風和營商環境“雙提升”專項行動，以服務市場主體需求為導向，持續深化“放管服”改革，強化服務理念，優化辦事流程，提升辦事效能，確保全市重大工程項目落地更快，辦事企業及群眾獲得感更強。目前，全市工建系統審批項目2134個、事項6526件，全流程審批事項覆蓋率達63%，審批流程類型覆蓋率均超過90%，走在全省前列。

為確保辦事企業和群眾少跑腿少跑路，昭通市住建局按照“進駐是原則、不進是例外”的原則，對部門涉及的行政許可、其他行政職權、一般性公共服務事項以及機構改革后調整的消防、人防行政職權事項等進行全面梳理，實現所有審批事項17個大項48個辦理項全部 “三集中三到位”。目前，部門涉及的所有審批事項均可在窗口接件、審查、審核、簽字、蓋章、出件，實現了“只進一扇門、一站式辦理、大廳之外無審批”。

同時，持續深化“放管服”改革，將商品房預售許可證核發、房屋建筑工程與市政工程初步設計審批等6項行政職權全部或部分下放各縣(市、區)住建局審批。通過減、轉、并、調等措施，減少、合并審批事項30多項，形成統一的工程建設項目審批服務事項“一張清單”共67個主項，依托云南省網上政務服務平臺，統一使用“工建系統”實現省、市、縣三級聯動審批。去年，全市政府投資項目和社會投資項目的審批時限，已從省級要求的70個工作日壓縮至50個工作日。

此外，全面推進減流程、減材料、減時限、減成本“四減工作”，主動開展“容缺后補”，除上級要求的承諾辦理外，在建設工程檔案驗收環節，將23項工程建設檔案資料納入承諾辦理。針對全市推進的重大項目，市住建局審批科室主動服務，在工程規劃許可等正式要件提交之前，開辟綠色通道組織專家論證審查，待工程規劃許可提交后再出具正式審查文件，極大地縮短了辦理時限，得到辦事企業的一致好評。

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