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住房和城鄉建設部網站10月12日消息,超大特大城市正積極穩步推進城中村改造,分三類推進實施。一類是符合條件的實施拆除新建,另一類是開展經常性整治提升,第三類是介于兩者之間的實施拆整結合。
城中村普遍存在公共衛生安全風險大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設施落后、環境臟亂差等突出問題,亟需實施改造。今年7月,國務院辦公廳印發《關于在超大特大城市積極穩步推進城中村改造的指導意見》,并召開電視電話會議進行部署。各地正按照部署,扎實開展配套政策制定、摸清城中村底數、編制改造項目方案等工作,住房城鄉建設部城中村改造信息系統投入運行兩個月以來,已入庫城中村改造項目162個。
住建部表示,超大特大城市在城中村改造中,拆除新建的將按照城市標準規劃建設管理,整治提升的將按照文明城市標準整治提升和實施管理。通過改造,可切實消除安全風險隱患,改善居住條件和生態環境,促進產業轉型升級,推動超大特大城市加快轉變發展方式,建設宜居、韌性、智慧的現代化城市。
據住建部介紹,一部分集聚了產業的城中村在改造中將做好產業搬遷和轉型升級,在摸清城中村產業狀況的基礎上,城市政府將安排好產業轉移承接園區,發揮龍頭企業示范帶動作用,先行有序疏解集聚產業。改造后,將根據城市產業發展規劃,合理安排產業布局,引入優質產業項目,促進產業轉型升級,并提供一定規模比例的低成本創業空間,保障小微企業和個體戶創業需求。
據了解,城中村改造將與保障性住房建設相結合,各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑規模,原則上應當按一定比例建設保障性住房。
廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,城中村改造是實現徹底的城鎮化、城市高質量發展、解決發展不平衡不充分矛盾的重要載體。但是,過去城中村改造以拆除重建為主,靠房地產買單,模式比較簡單?,F在新一輪城中村改造啟動,資金平衡是關鍵,需要統籌各方,要在規劃、用地、法律方面做政策和制度創新,還需要動員各方力量,比如基層部門,特別是要激發村民“我要改”的動力。