在公共場合安裝急救醫療設施,成為近年來群眾的希望和期盼。
繼去年龍崗區政協把加快普及AED(自動體外心臟除顫器)公共急救建議列入重點民生提案,推動龍崗區在全區公共場所配置1000臺AED,引起較好社會反響后,針對AED配置使用情況,今年區政協再次組織開展“AED配置使用情況”專項視察活動,并召開協商座談會,為“如何更好提升AED使用效能”建言獻策,力促把協商成果轉為黨委、政府的政策措施,全力提高全區醫療衛生應急水平。
“加快普及AED公共急救”列入重點民生提案
據介紹,早在2020年區政協五屆五次會議開幕大會上,區政協委員王勝鑒提出分批分期加大AED配置力度的建議,獲龍崗區主要領導現場回應并作出承諾,表示“寧可少買幾輛公車,少做不必要的課題,也要多買AED”,在全市基礎上增配1000臺AED,設置全區重點場所,并將該項目作為區政府重點工作納入督辦事項加以推進,在全市率先實現AED進中小學、進警務室、進小區、進產業園區。
區政協同時把委員“好聲音”轉化為精品提案,把在公共場合安裝急救醫療設施的群眾呼聲形成《關于加快普及AED(自動體外心臟除顫器)公共急救的建議》,列入2020年重點民生提案之一,力促推動委員“好聲音”變為服務民生改革發展的“金點子”,真正把協商成果轉為黨委、政府的政策措施,全力提高龍崗區醫療衛生應急水平。
在區政協和委員的大力推動下,區政府立即啟動龍崗區公共場所配置1000臺AED,由區衛生健康局牽頭組織實施。在督辦過程中,區政協秉承以人民為中心的理念和釘釘子精神,始終對AED配置使用情況予以高度關注,組織政協委員們持續跟蹤進展,并在AED選址、急救培訓等方面提出意見建議,共同推動提升AED配置使用效能。與此同時,全區黨政領導高度重視,主動帶隊開展督辦活動,加上承辦單位、督辦部門密切配合,讓AED配置使用提案辦理落地有聲,奏響了協商民主的“新樂章”。
數據顯示,2020年龍崗區在全市各區率先啟動1000臺AED項目,刷新國內縣區級政府統一配備AED數量的記錄。截至2021年6月,全區共安裝AED1614臺,占全市AED總數的30%,安裝數量位居全市各區之首。其中,市級項目配備614臺,龍崗區自行配置1000臺;人口配備密度全國領先,每10萬人配備量40.6臺,超過全市配備平均水平。
正所謂念念不忘,必有回響。在一次次跟蹤考察、實地調研的過程中,每一臺AED配置使用的落地,都少不了區政協的精心付出。去年以來,全區先后有2名患者因及時使用AED而獲救,AED“救命神器”的效果產生良好社會反響。
為AED配置使用“補短板”
提高AED知曉率,強化重點人群培訓;引入社會力量,織就更完善安全網;政府出臺鼓勵措施,消除人們不敢救的心理負擔……在協商會上,區政協委員根據自身調研情況和視察結果,圍繞“如何更好提升AED使用效能”建言獻策。
據介紹,協商座談會前,“AED配置使用情況”專項視察組還前往龍崗社區黨群服務中心實地視察AED配置使用情況,現場觀摩急救流程演示,了解AED使用、突發狀況應急處理等情況。
會上,區衛健局相關負責人通報全區AED配置使用情況。針對AED配置使用情況存在的不足和短板,全滿堂、王勝鑒等7名區政協委員對加大AED的宣傳普及、公共場所培訓使用、保養維護等方面力度提出意見建議。
如委員蘭春燕在參加協商會前走訪了幾個地鐵站,發現許多安保人員對AED的情況不甚了解,會上提出要加強AED使用培訓,特別是有安裝AED場所里的工作人員,同時呼吁發動社會力量參與到培訓中來的建議。該想法得到區政協常委李哲海的認可,建議把AED地圖小程序加入到微信“城市服務”功能中去,讓更多市民了解AED、懂得使用AED。
委員陳惠東則認為AED不僅僅是急救設備,更是一種急救理念,可以在推廣AED過程中努力提升全社會的急救知識。他倡導用“政府+民間”結合的方式增加AED的投放,特別是運動場館、商場等人流密集處,并培訓相關人員持證上崗。
這些意見有的是來自醫療衛生一線委員的切身體會,有的是委員調研過程中了解到的實際情況,頗具針對性和建設性。協商會氣氛熱烈,現場相關部門就委員們提出的意見建議進行回應。
“圍繞‘黨委所想’,積極履職;要回應‘群眾所盼’,主動擔當。”協商會上,龍崗區政協主席龔祖兵對委員們履職熱情予以肯定,希望各單位認真吸收采納委員們的意見建議,進一步推動提升AED配置使用效能,提高全區醫療衛生應急水平,也希望委員們繼續積極建言獻策,在服務民生推動發展上作出新的更大貢獻。
■委員聲音
區政協委員王勝鑒:
四方面提升AED使用效能
一是要切實做好AED設備維護工作。AED設備是急救行動的有力保障,必須對設備進行定期維護和檢測,相關部門要把“管好、用好”設備作為常態工作開展,確保設備穩定可用。
二是要不斷加大宣傳普及力度。“敢用、會用AED”是公眾急救培訓的重要目標,除了要提高群眾的使用技能,解決“會用”問題,更要以主流媒體為平臺,運用互聯網載體,創新推廣方式和推廣內容,擴大推廣范圍,真正做到“找得到、會去用、敢去用”。
三是政府部門要加大主導力量,提供更多培訓機會。建議由區委組織部、人力資源局和區委黨校將公眾心肺復蘇+AED使用培訓納入干部自選培訓課程;區網格辦負責組織網格員每年開展一次公眾急救培訓;區文體和廣電旅游局負責組織相關人員、導游、酒店服務人員等參加公眾急救培訓等提升應對突發事件時各種自救互救能力等。
四是要豐富培訓渠道,緩解現有基地壓力。目前培訓工作主要以龍崗衛生系統公眾急救培訓基地為依托,培訓任務繁重,壓力大。建議相關部門以龍崗衛生系統公眾急救培訓基地為支點,鼓勵社會力量參與公眾心肺復蘇+AED使用培訓工作,建設一個有層次、多元化、廣布局的公眾急救培訓體系等。
區政協委員詹聲銘:
三方面推動公眾急救技能水平提升
在設備投放上,在政府財力有限情況下,區衛健局或街道辦應向社會公眾、各商協會團體發出AED設備捐助(可定向指定安裝地點)倡議,讓社會大眾共同參與到公共急救體系建設中來;政府部門可考慮對自行購置AED的第三方機構提供適當補貼,鼓勵機構將AED放置在公共空間;成立專業維護隊伍,確定每臺AED設備的責任人員,優先確?,F有設備得到及時維護與更新等;日后再逐步在地鐵、客運樞紐、公園景區等公共場所增設AED,填補第三方機構覆蓋范圍的空白。
在技能培訓上,動員社會力量加大公益AED使用培訓和急救知識普及的力度與廣度,建立相關培訓工作與急救知識普及的常態化工作機制;加強“龍崗第一課”等學習平臺的宣傳推廣,廣泛開展單位線上培訓;通過定期舉辦急救知識講座、技能培訓班等形式,提升公眾急救技能掌握水平;再者急救技能培訓班應組織定期復訓,讓市民及時掌握自身技能水平。
在法規宣傳上,加大有關緊急救助的相關法律法規宣傳,通過政策宣講、正面案例宣傳等方式減少公眾憂慮,鼓勵市民遇到緊急情況時積極協助救治患者。