8月11日召開的茂名市委十一屆十三次全會上，以重大產業平臺為支撐做實做優做強實體經濟成為全市做好下半年工作的突出落點。會議提出要學習橫琴、前海兩個合作區的改革創新和對外開放先進經驗，尤其是“三大平臺”要大膽開展改革“壓力測試”，當好“開路先鋒”，進一步轉化為推動茂名全面深化改革的有力舉措。

濱海新區、高新區、水東灣新城是茂名三個重大產業平臺，肩負推動高質量發展主引擎、主陣地的責任。從地理位置上看，三大平臺環繞電白，均與電白接壤，甚至在某些層面“你中有我，我中有你”。

對茂名來說，融入兩個合作區建設，意味著搭上加速發展的順風車，借力借勢發展壯大自己。對電白來說，又該如何搭好三大平臺“開路先鋒”的順風車?

(一)

三大平臺是茂名重大項目的匯聚之地。當前，茂名石化煉油轉型升級及乙烯提質改造、華僑城南海旅游島等重大項目加快推進，粵西LNG項目年內有望動工建設，東華能源烷烴資源綜合利用項目后續裝置開工建設加快，“三大平臺”作為茂名發展主力軍作用越發凸顯。

盡管從市內發展形勢來看，茂名正處于加快發展的上升通道，但會議有個清醒判斷：區域分化態勢明顯，茂名面臨“標兵漸遠、追兵逼近”的復雜形勢。

具體到“三大平臺”方面，上半年規上工業增加值占全市比例不足15%，一般公共預算收入占全市比例不足3%，發展能級不高、“引擎”地位不突出。因而“進一步厘清發展思路、強化功能定位、提升發展能級”迫在眉睫。

會議開出的“藥方”是：堅持“以城市定位為牽引、以功能分區為基礎、以產業集聚為路徑、以項目建設為支撐”的發展邏輯，打開高質量發展新局面。

按照功能分區和產業集聚要求，抓牢抓實支撐引領茂名高質量發展的重大項目，撬動經濟發展總開關。對電白而言有著“近水樓臺先得月”的基礎優勢。

(二)

電白是茂名向東向南靠海發展的主戰場，也是茂名市唯一靠海的行政區。作為經濟功能區，三大平臺與電白這個行政區關系密切，互相影響。

8月8日，電白區委、區政府和水東灣新城黨工委、水東灣新城管委會召開工作交流會。兩地堅持問題導向，明確責任清單，理順問題關系，就水東灣大橋耕地指標、水東灣大橋管養、污水管道接入等21個事項共同商議。

在全會分組討論時，電白區委書記譚劍鋒表示，“各有關鎮(街)和部門必須提高站位，樹立大局意識，主動作為為三大平臺發展提供良好的環境和條件。”

搭好三大平臺“開路先鋒”順風車，首先要處理好互相之間的共性問題。在電白與水東灣新城商議中，就針對雙方在征地拆遷、城市基礎設施建設、城市管理等方面存在的問題，逐個進行理順、解決好。同時也需要把市委、市政府抓緊抓實三大平臺的要求融入發展謀劃中。特別是對于與三大平臺接壤的數個鎮(街道)而言，需要抓住時機借勢借力謀劃產業發展延伸空間。

(三)

搭好三大平臺“開路先鋒”順風車，還需要理念上的轉變。

此次會議多處強化“項目為王”理念，強調分析短板弱項，鼓勁攻堅克難。

一方面，“項目為王”表現在突出抓好正在進行的“抓項目促投資180天大會戰”。會議強調“盡快形成實物工作量”，頗為鮮見。

實際上，這是要求“要素跟著項目走”，提高重點項目資源配置效率，確保“好項目都有指標”。會議提出“全面清理批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標存量土地，利用好‘增減掛鉤’、‘增存掛鉤’、拆舊復墾等政策工具，爭取更多用地指標”發人深省。

另一方面，“項目為王”表現在謀發展的意識中。各地、各經濟功能區要著眼“十四五”發展，緊扣打造“新增長極”定位，抓緊2022年項目謀劃儲備工作，在制造業、重大基礎設施、園區轉型升級等領域都要儲備1個以上重點項目，形成“儲備一批、開工一批、投產一批”的滾動發展格局，為高質量發展儲能蓄力。

不謀全局者，不足以謀一域。搭好三大平臺“開路先鋒”順風車，還要強化整合創新的理念和意識。正如會上提出的：不能單純就部門工作抓工作，而要善于從全局謀劃工作，把各方面資源整合起來，強化協調，形成合力，實現資源效益最大化。

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